РЕШЕНИЕ
Совета депутатов муниципального образования
«Красногорское»__
О прогнозе социально-экономического развития
муниципального образования «Красногорское» на 2018 год
Принято Советом депутатов
муниципального образования
«Красногорское» 19 декабря 2017 года
Рассмотрев Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Красногорское» на 2018 год,
Совет депутатов муниципального образования «Красногорское»
РЕШАЕТ:
- Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Красногорское» на 2018 год утвердить (прилагается).
- Настоящее Решение опубликовать в «Вестнике правовых актов местного самоуправления муниципального образования «Красногорское».
Глава муниципального образования Л.Г. Ворончихина
с.Красногорское
_19 декабря__ 2017г.
№ 71
Пояснительная записка
к прогнозу социально-экономического развития
муниципального образования «Красногорское»
на 2018 год
Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Красногорское» на 2018 финансовый год (далее – прогноз) разработан в соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Удмуртской Республики от 17 июля 2008 года № 33-РЗ «О государственном планировании социально-экономического развития Удмуртской Республики», решением сессии Совета депутатов муниципального образования «Красногорское» от 12 октября 2012 года № 9 «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Красногорское».
Прогноз основывается на итогах социально-экономического развития за 09 месяцев 2017 года, ожидаемых результатов в 2018 году.
МО «Красногорское» – включает в себя 5 населенных пунктов. Население территории занято в основном ведением личного подсобного хозяйства, часть трудоспособного населения занята в бюджетной сфере, другие, не найдя работы на месте, вынуждены выезжать на заработки за пределы муниципального образования, действует одно сельскохозяйственное предприятие, занимающиеся животноводством и растениеводством. Немаловажное влияние на экономику поселения оказывают индивидуальные предприниматели, занятые в сфере торговли и услуг.
Демографическая ситуация является одним из определяющих факторов социально-экономического развития территории.
Отрицательный спад населения объясняется за счет умерших. За период 9 месяцев 2017 года смертность превышает рождаемость на 2 человека, немного ситуация стабилизируется. За период 9 месяцев 2016 года смертность превышает рождаемость на 6 человек.
На протяжении последних лет наблюдается естественный процесс старения населения на территории поселения, в районе.
Численность занятых на территории МО «Красногорское» в 2018 году прогнозируется 1871 человек.
Официально зарегистрированное число незанятых безработных в 2017 году на человек больше, чем в 2016 году. Снижение работающих происходит по сельскохозяйственным предприятиям, промышленным производствам, в бюджетной сфере, снижается число ИП и их наемных работников. Основная часть незанятого в экономике поселения трудоспособного населения выезжает за пределы района, работая вахтовым методом. По-прежнему остается высоким уровень неофициальных (незарегистрированных) безработных. Эта категория граждан, как правило, имеет сезонную или временную занятость.
В целом ситуация на рынке труда оставляет желать лучшего. Новые предприятия не открываются, существующие не удовлетворяют потребность в рабочих местах, сокращаются бюджетные места.
В 2017 году не планируется введение объектов большого масштаба, в связи с чем, прогнозируется снижение объемов капитальных вложений.
В перспективных планах:
Перечень
объектов капитального строительства, предполагаемых
к реализации на территории МО «Красногорское» в 2018 году
за счет средств бюджетов всех уровней
Таблица № 2
|
№ пп |
Наименование программы, объекта |
Сумма, млн. руб. |
|
1. |
Завершение строительства детского сада, ФАП, клуба, библиотеки и спортзала в д. Багыр |
32,0 |
|
2. |
Проектно-сметная документация на строительство стадиона в с. Красногорское |
4,0 |
|
3. |
Проектно-сметная документация на строительство пристроя к зданию МБОУ «Красногорская СОШ» |
2,0 |
|
4. |
Реконструкция здания МБДОУ «Красногорский детский сад № 2» |
8,0 |
|
5. |
Программа «Городская среда» |
1,1 |
По-прежнему приоритетным направлением в строительстве остается газификация. Будет продолжено строительство газопроводов в соответствии с программой газификации района.
В 2018 г увеличения жилищного строительства за счет расширения черты населенных пунктов поселения не планируется.
Ввод жилых домов за счет всех источников финансирования прогнозируется в 2018 году на уровне 1200 кв.м.
Одной из значимых экономических составляющих для поселения, являются личные подсобные хозяйства и от их развития во многом, зависит сегодня благосостояние сельского населения.
Продолжается тенденция снижения поголовья животных в частном секторе.
Бюджетная и налоговая политика
Бюджетная политика в муниципальном образовании «Красногорское» определена на среднесрочный трехлетний период 2018-2020 годы и направлена на создание условий для сохранения и закрепления положительных темпов экономического роста.
В этот период будут максимально использоваться все возможности по наполнению доходной базы бюджета и оптимизации расходных обязательств.
В 2017 году приняли новое решение по земельному налогу, в котором отличие от прежнего нормативного акта освобождаются от налогообложения следующие категории налогоплательщиков:
- Ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны;
- Почетные граждане Красногорского района;
Ранее - Ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны;
- Почетные граждане Красногорского района;
-органы местного самоуправления;
-муниципальные учреждения, финансируемые за счет средств бюджета муниципального образования «Красногорский район» и муниципального образования «Красногорское»;
На территории поселения сохранятся действующие льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.
Формирование доходной части бюджета муниципального образования «Красногорское» будет осуществляться за счет собственных доходов, субвенций и дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
Налоговая политика является не только составной частью, но и одним из наиболее эффективных инструментов осуществления социально-экономической политики, проводимой органами местного самоуправления. Доходы бюджета Красногорское поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах Российской Федерации. В бюджет поселения зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительным органом поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах: земельного налога – по нормативу 100 процентов; налога на имущество физических лиц – по нормативу 100 процентов. Кроме того, в доходы поселения зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: налога на доходы физических лиц – по нормативу 2 процента; единого сельскохозяйственного налога – по нормативу 30 процентов.
Основной целью государственной политики в области доходов населения в 2018 году и на период до 2020 года остается последовательное повышение благосостояния населения на основе динамичного роста экономики. Основными источником дохода населения являются заработная плата, пенсии пособия, стипендия, доходы от реализации продукции личных подсобных хозяйств и другие.
Основными направлениями развития поселения должны стать следующие действия:
Благоустройство:
Организация благоустройства и озеленения территории
муниципального образования «Красногорское» будет осуществляться следующим образом:
- озеленение (посадка новых насаждений, уход за старыми, в т.ч.
вырубка больных деревьев и сухостоя);
- организация уборки территории муниципального образования «Красногорское» от мусора, несанкционированных свалок, скашивание территорий,
- содержание в надлежащем виде памятников, расположенных в центральном парке, пер.Нагорный, д. Багыр (уборка мусора, косметический ремонт, озеленение, скашивание травы);
- установка дополнительного уличного освещения населенных пунктов поселения на Аэродроме.
- техническое обслуживание сетей наружного освещения;
- продолжение работы по внедрению новых энергосберегающих технологий (энергосберегающие лампы) для обеспечения эффективной работы сетей наружного освещения;
Укрепление правопорядка
-предупреждение и профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
-взаимодействие с правоохранительными органами по усилению охраны общественного порядка;
- работа добровольной народной дружины содействия охране общественного порядка;
- Профилактика правонарушений на встречах с населением на сходах сотрудниками ОП «Красногорское»;
-Работа с неблагополучными семьями.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности и мероприятий по гражданской обороне: -обновление нормативно-правовой базы в области гражданской обороны,
-обучение специалистов и населения вопросам гражданской обороны.
-выполнение мероприятий по проверке готовности систем централизованного оповещения населения (магазин Солнечный, Почта России, ООО «Красногорское»);
- профилактика жилого сектора, особое внимание уделив проверке мест проживания социально-неблагополучных, престарело-одиноких граждан, многодетных семей, мест пребывания лиц без определенного места жительства, с привлечением членов ДПД и профилактической группы.
- установка незамерзающих прорубей на естественные водоисточники.
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
- Для обеспечения безопасности людей на водных объектах ежегодное проведение профилактических мероприятий «Пляж», «Месячники безопасности на водных объектах в летний и зимний периоды»;
-проведение мероприятий по защите территории и жилья от подтопления в период паводка;
- разработка и распространение памяток среди населения по правилам поведения и действиям ЧС природного, техногенного и военного характера.
Местное самоуправление
В 2018 году планируется проводить сессии Совета депутатов МО, заседания постоянных комиссий Совета депутатов МО, совещания-активы при Администрации МО, комиссии по чрезвычайным ситуациям по различным вопросам жизнедеятельности поселения.
Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей будут проводиться публичные слушания.
Понимание происходящих процессов повышает у населения уверенность в себе и в своих силах. Для этого необходима эффективная информационная кампания, чтобы все понимали сущность проводимой администрацией работы и были ее активными участниками. Для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления продолжится издание информационного «Вестника МО «Красногорское», в актуальном состоянии поддерживается Интернет-сайт МО «Красногорский район», в разделе МО «Красногорское».
Для привлечения к участию в местном самоуправлении планируется проведение различных конкурсов, ведение реестра наказов избирателей, сходы и собрания граждан.
Основными приоритетами работы органов местного самоуправления муниципального образования «Красногорское» являются:
- реализация Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- приближение власти к населению;
- обеспечение населения качественными муниципальными услугами;
- улучшение качества жизни населения;
- реализация приоритетных национальных проектов;
- реализация федеральных, республиканских и районных, направленных на социально-экономическое развитие села.
Основные направления развития территории:
- Современный, благоустроенный, сохранивший историческое и культурное наследие центр Красногорского района.
- Экологически чистый, красивый и ухоженный край.
- Центр проведения различных форумов, фестивалей и спортивных соревнований не только на районном, но республиканском уровне.
- Динамично развивающаяся конкурентоспособная экономика поселения.
- Низкий уровень безработицы и преступности.
- Стабильный, высокий уровень благосостояния жителей поселения.
Заключение
Прогноз социально-экономического развития МО «Красногорское» на 2018 год направлен на эффективное решение задач и проблем социально-экономического развития поселения.
Прогноз является базовым документом, определяющим действия Администрации МО при решении социально-экономических проблем и основой для разработки ежегодных планов.
Объемы финансирования мероприятий прогноза на 2018 год носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета МО и бюджетов других уровней.
