АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ДЕБИНСКОЕ»
«ДЕБИНСКОЕ» МУНИЦИПАЛ
КЫЛДЫТЭТЛЭН АДМИНИСТРАЦИЕЗ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с.Дебы
от 21 декабря 2016 года № 35
Об утверждении Методики прогнозирования
поступлений доходов в бюджет муниципального
образования «Дебинское», администрируемых
Администрацией муниципального образования
«Дебинское»
В соответствии со статьей 160.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. № 574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»
Администрация постановляет:
- Утвердить Методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования «Дебинское», администрируемых Администрацией муниципального образования «Дебинское», согласно приложению к настоящему постановлению.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального
образования: А.А.Князев
Приложение к Постановлению
Администрации муниципального
образования «Дебинское»
от 21.12. 2016 года № 35
Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования «Дебинское», администрируемых Администрацией муниципального образования «Дебинское».
- Общие положения
- Настоящая Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования «Дебинское», администрируемых Администрацией муниципального образования «Дебинское» (далее - Методика), подготовлена в целях реализации Администрацией муниципального образования «Дебинское» (далее - Администрация сельского поселения) полномочий главного администратора доходов бюджета муниципального образования «Дебинское» в части прогнозирования поступлений по закрепленным за Администрацией сельского поселения доходам бюджета муниципального образования «Дебинское».
- Перечень доходов бюджета муниципального образования «Дебинское», используемый для прогнозирования поступлений в бюджет муниципального образования «Дебинское»
2.1 Перечень доходов бюджета муниципального образования «Дебинское», администрируемых Администрацией сельского поселения, определяется действующими на дату составления прогноза поступлений доходов в бюджет муниципального образования «Дебинское»:
решением Совета депутатов о бюджете муниципального образования «Дебинское» на очередной финансовый год и плановый период,
указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации,
постановлением Администрации сельского поселения об администрировании доходов бюджета муниципального образования «Дебинское».
2.2. В состав прогнозируемых Администрацией сельского поселения поступлений включаются налоговые и неналоговые доходы, а также безвозмездные поступления.
2.3. Перечень налоговых и неналоговых доходов, администрируемых Администрацией сельского поселения, включает следующие доходы:
|
1) Государственная пошлина: Государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий; |
|
Государственная пошлина за выдачу органом местного самоуправления поселения специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемая в бюджеты поселений
|
|
2) Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности: Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений); |
|
Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну сельских поселений (за исключением земельных участков); |
|
Средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление; |
|
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных); |
|
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) (плата за наем). |
|
3) Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства: Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов сельских поселений; |
|
Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества сельских поселений; |
|
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов сельских поселений. 4) Доходы от продажи материальных и нематериальных активов: |
|
Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу; |
|
Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу; |
|
Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу; |
|
Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу; |
|
Доходы от реализации недвижимого имущества бюджетных, автономных учреждений, находящегося в собственности сельских поселений, в части реализации основных средств, |
|
Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доходы сельских поселений (в части реализации основных средств по указанному имуществу); |
|
Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доходы сельских поселений (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу); |
|
Доходы от продажи нематериальных активов, находящихся в собственности сельских поселений; |
|
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений); |
|
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений, находящихся в пользовании бюджетных и автономных учреждений; |
|
Доходы от продажи недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах сельских поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации. |
|
5) Административные платежи и сборы: Платежи, взимаемые органами местного самоуправления (организациями) сельских поселений за выполнение определенных функций. |
|
6) Штрафы, санкции, возмещение ущерба: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства (в части бюджетов сельских поселений); |
|
Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов сельских поселений; |
|
Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов сельских поселений; |
|
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение лесного законодательства на лесных участках, находящихся в собственности сельских поселений; |
|
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в собственности сельских поселений; |
|
Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов сельских поселений); |
|
Поступления сумм в возмещение ущерба в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий государственных контрактов или иных договоров, финансируемых за счет средств муниципальных дорожных фондов сельских поселений, либо в связи с уклонением от заключения таких контрактов или иных договоров; |
|
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты сельских поселений. |
|
7) Прочие неналоговые доходы: Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты сельских поселений; |
|
Возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на территориях сельских поселений (по обязательствам, возникшим до 1 января 2008 года); |
|
Прочие неналоговые доходы бюджетов сельских поселений. |
|
8) Поступления (перечисления) по урегулированию расчетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации: |
|
Поступления в бюджеты сельских поселений (перечисления из бюджетов сельских поселений) по урегулированию расчетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по распределенным доходам. |
9) Безвозмездные поступления
2.4Доходы бюджета муниципального образования «Дебинское» подразделяются на доходы, прогнозируемые и непрогнозируемые, но фактически поступающие в доход бюджета. Оценка непрогнозируемых, но поступающих в бюджет доходов осуществляется на основе данных фактических поступлений доходов.
2.5 В качестве методов расчета прогнозируемых доходов принимаются следующие методы:
- прямой расчет, основанный на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов;
- усреднение – расчет, осуществляемый на основании годовых объемов доходов не менее чем за три года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает три года;
- индексация-расчет с применением индекса потребительских цен или другого коэффициента, характеризующего динамику прогнозируемого вида доходов, при этом в качестве базовых показателей принимаются ожидаемые показатели текущего года;
- иной способ, предусмотренный настоящей методикой.
2.6.Методика подлежит уточнению при изменении бюджетного законодательства или иных нормативных правовых документов.
- Расчет прогнозного объема поступлений налоговых и неналоговых доходов, администрируемых Администрацией сельского поселения, в бюджет муниципального образования «Дебинское»
|
3.1) Государственная пошлина: 10804020011000110 «Государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий» |
|
10807175011000110 «Государственная пошлина за выдачу органом местного самоуправления сельского поселения специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемая в бюджеты поселений» |
Прогнозируемое поступление государственной пошлины определяется на уровне ожидаемого поступления в текущем году с применением индекса потребительских цен.
Ожидаемое поступление государственной пошлины рассчитывается исходя из фактических поступлений за 6 месяцев текущего года.
3.2) Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности:
|
111 05025 10 0000 120» Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)» По прогнозированию данных доходов применяется метод прямого расчета по формуле ПД=ПДож+(-) ПДзак.(выб)+Нд ПД –прогноз по виду доходов ПДож- ожидаемый объем поступлений в текущем финансовом году исходя из заключенных договоров аренды на дату составления прогноза с учетом фактического объема поступлений в первом полугодии текущего года, с учетом задолженности прошлых лет ПДзак(выб)- сумма поступлений (выбытий), планируемых к поступлению (выбытию) в связи с планируемым заключением (расторжением) договоров аренды Нд – планируемый (ожидаемый) объем погашения недоимки прошлых лет по данным о сумме недоимки на последнюю отчетную дату
|
|
111 05075 10 0000 120 « Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну сельских поселений (за исключением земельных участков)», |
|
По прогнозированию данных доходов применяется метод прямого расчета по формуле ПД=ПДож+(-) ПДзак.(выб)+Нд ПД –прогноз по виду доходов ПДож- ожидаемый объем поступлений в текущем финансовом году исходя из заключенных договоров аренды на дату составления прогноза с учетом фактического объема поступлений в первом полугодии текущего года, с учетом задолженности прошлых лет ПДзак(выб)- сумма поступлений (выбытий), планируемых к поступлению (выбытию) в связи с планируемым заключением (расторжением) договоров аренды Нд – планируемый (ожидаемый) объем погашения недоимки прошлых лет по данным о сумме недоимки на последнюю отчетную дату 111 09045 10 0011 120 «Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)» |
|
11109045 10 0012 120 «Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), (плата за наем)» |
Прогнозирование данных доходов осуществляется методом прямого расчета. Объем поступлений прогнозируется исходя из сведений о начислениях платы от использования муниципального имущества, в том числе платы за наем муниципального жилья в соответствии с договорами социального найма
|
3.3) Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства: 113 01995 10 0000 130 «Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов сельских поселений» Прогнозирование данных доходов осуществляется исходя из прогнозируемых объемов оказания платных услуг (работ) и установленных тарифов на оказание услуг (работ) на очередной финансовый год и на плановый период методом прямого расчета. 113 02065 10 0000 130 «Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества сельских поселений» По доходам, основанием получения которых являются договоры на возмещение расходов по оплате коммунальных услуг, прогнозирование поступлений осуществляется методом прямого расчета на основании данных о текущих платежах. За основу расчета прогнозируемой годовой суммы по данному виду доходов принимается сумма начисленных в текущем году платежей по действующим договорам на возмещение расходов по оплате коммунальных услуг. Прогнозирование осуществляется методом прямого расчета по формуле Двр=Вi-Br+Bn. где Двр –прогноз поступления доходов, поступающих в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества Вi – размер годовых начислений по –j-тому договору на возмещение расходов в текущем году Br –размер годовых начислений по- j-тому договору на возмещение расходов, которые будут расторгнуты в течение текущего года Bn – размер годовых начислений по – jому договору, планируемому к заключению на возмещение расходов. |
|
1 13 02995 10 0000 130 «Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов сельских поселений». Поступление данных доходов бюджета сельского поселения не имеет постоянного характера. Прогнозирование осуществляется исходя из ожидаемого поступления и применением метода усреднения, на основе усреднения годовых объемов фактического поступления соответствующих доходов за последние 3 года с применением коэффициента индексации.
3.4) Доходы от продажи материальных и нематериальных активов: |
|
114 02052 10 0000 410 «Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу» |
|
114 02052 10 0000 440 «Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу» |
|
Поступление доходов по данным источникам определяется методом прямого расчета. Суммарный объем прогнозируемых поступлений определяется исходя из перечня объектов, планируемых к реализации и их стоимости. 114 02053 10 0000 410 «Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу» |
|
114 02053 10 0000 440 «Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу» |
|
114 02058 10 0000 410 « Доходы от реализации недвижимого имущества бюджетных, автономных учреждений, находящегося в собственности сельских поселений, в части реализации основных средств» |
|
Поступление доходов по данным источникам определяется методом прямого расчета. Суммарный объем прогнозируемых поступлений определяется исходя из перечня объектов, планируемых к реализации и их стоимости. 114 03050 10 0000 410 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доходы сельских поселений (в части реализации основных средств по указанному имуществу)» |
|
114 03050 10 0000 410 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доходы сельских поселений (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)» |
|
114 04050 10 0000 420 «Доходы от продажи нематериальных активов, находящихся в собственности сельских поселений» |
|
Расчет прогнозного объема поступлений по указанным доходам осуществляется методом усреднения на основании фактических объемов поступлений соответствующих доходов за предшествующие три года по данным отчетов об исполнении бюджета по форме 0503127. 114 06025 10 0000 430 « Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)» |
|
114 06045 10 0000 430 «Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений, находящихся в пользовании бюджетных и автономных учреждений» Доходы от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, при продаже собственникам расположенных на них зданий и сооружений планируется исходя из цены земельного участка, в соответствии с утвержденными нормативными документами.
3.5) Административные платежи и сборы: |
115 02050 10 0000 140 «Платежи, взимаемые органами местного самоуправления (организациями) сельских поселений за выполнение определенных функций, Прогнозирование поступлений доходов в бюджет муниципального образования «Дебинское» на очередной финансовый год и плановый период по видам доходов»
Данный вид доходов относится к непрогнозируемым, в виду несистематичности их поступления.
|
3.6) Штрафы, санкции, возмещение ущерба: 116 18050 10 0000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства (в части бюджетов сельских поселений)» |
|
116 23051 10 0000 140 «Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов сельских поселений» |
|
116 23052 10 0000 140 « Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов сельских поселений» |
|
116 25074 10 0000 140 « Денежные взыскания (штрафы) за нарушение лесного законодательства на лесных участках, находящихся в собственности сельских поселений» |
|
116 25085 10 0000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в собственности сельских поселений» |
|
116 32000 10 0000 140 «Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов сельских поселений)» |
|
116 46000 10 0000 140 «Поступления сумм в возмещение ущерба в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий государственных контрактов или иных договоров, финансируемых за счет средств муниципальных дорожных фондов сельских поселений, либо в связи с уклонением от заключения таких контрактов или иных договоров» |
|
116 90050 10 0000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты сельских поселений». |
Поступление данных видов доходов относится к непрогнозируемым, в виду несистематичности из поступления.
3.7) Прочие неналоговые доходы:
117 01050 10 0000 180 «Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты сельских поселений»
117 02020 10 0000 180 «Возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на территориях сельских поселений (по обязательствам, возникшим до 1 января 2008 года)»
117 05050 10 0000 120 « Прочие неналоговые доходы бюджетов сельских поселений»
Прогноз поступления прочих неналоговых доходов осуществляется исходя из динамики поступления за три года, предшествующие планируемому году.
3.8 Поступления (перечисления) по урегулированию расчетов между бюджетами Бюджетной системы Российской Федерации:
1 18 05200 10 0000 151 «Перечисления из бюджетов сельских поселений по решениям о взыскании средств, предоставленных их иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»
118 05000 05 0000 180 «Поступления в бюджеты сельских поселений (перечисления из бюджетов сельских поселений) по урегулированию расчетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по распределенным доходам»
При формировании прогноза поступления по данным видам доходов принимаются равными нулю.
- Расчет прогнозного объема безвозмездных поступлений, администрируемых Администрацией сельского поселения, в бюджет муниципального образования «Дебинское»
4.1. Прогнозирование безвозмездных поступлений осуществляется на основании решения Совета депутатов муниципального образования «Красногорский район» (проекта решения Совета депутатов муниципального образования «Красногорский район») о бюджете муниципального образования «Красногорский район» на очередной финансовый год и плановый период.
