РЕШЕНИЕ
Совета депутатов муниципального образования
«Дебинское»
Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в муниципальном образовании «Дебинское»
Принято Советом депутатов
муниципального образования
«Дебинское» 27 апреля 2020 года
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Удмуртской Республики от 19 июня 2017 года № 37-РЗ «О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, и лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, порядке проверки достоверности и полноты указанных сведений», руководствуясь Уставом муниципального образования «Дебинское,
Совет депутатов муниципального образования «Дебинское»
РЕШАЕТ:
- Утвердить Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в муниципальном образовании «Дебинское» (прилагается).
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
«Дебинское» Р.А. Мальшакова
с.Дебы
27 апреля 2020 года
№ 171
УТВЕРЖДЕН
решением Совета депутатов
муниципального образования «Дебинское»
от 27 апреля 2020 № 171
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ К ДЕПУТАТУ, ВЫБОРНОМУ ДОЛЖНОСТНОМУ ЛИЦУ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МЕР ОТВЕТСТВЕННОСТИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЧАСТЬЮ 7.3-1 СТАТЬИ 40 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 06.10.2003 № 131-ФЗ «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ДЕБИНСКОЕ»
Настоящий Порядок определяет процедуру принятия Советом депутатов муниципального образования «Дебинское» (далее – Совет депутатов) решения о применении к депутату Совета депутатов муниципального образования «Дебинское», Главе муниципального образования «Дебинское» (далее - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления; лицо, замещающее муниципальную должность), представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(далее - меры ответственности).
К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившему недостоверные или неполные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном в органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
Основанием для рассмотрения вопроса о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности являются:
1) поступившее заявление Главы Удмуртской Республики, предусмотренное статьей 2.2 Закона Удмуртской Республики от 19 июня 2017 года № 37-РЗ «О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, и лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, порядке проверки достоверности и полноты указанных сведений» (далее - Заявление);
2) представление прокурора о принятии мер ответственности в связи с выявлением фактов недостоверности или неполноты представленных лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - Представление).
Срок рассмотрения вопроса о применении мер ответственности к лицу, замещающему муниципальную должность, не может превышать 30 дней со дня поступления в Совет депутатов информации об установлении фактов недостоверности или неполноты представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В случае если информация поступила в период между сессиями Совета депутатов - не позднее чем через три месяца со дня ее поступления в Совет депутатов.
Под днем поступления информации об установлении фактов недостоверности или неполноты представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в данном пункте понимается день поступления в Совет депутатов Заявления или Представления.
При поступлении в Совет депутатов Заявления или Представления, Председатель Совета депутатов в течение пяти рабочих дней письменно уведомляет лицо, замещающее муниципальную должность, в отношении которого поступило Заявление или Представление, и предлагает ему представить письменные пояснения по существу выявленных нарушений, содержащихся в Заявлении или Представлении.
Проект решения Совета депутатов о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности или об отказе в применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности вносится в Совет депутатов Председателем Совета депутатов либо иным субъектом, обладающим правом внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет депутатов, в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов.
Решение о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности или об отказе в применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности принимается Советом депутатов в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования «Дебинское» и Регламентом работы Совета депутатов муниципального образования «Дебинское».
Депутат Совета депутатов муниципального образования, в отношении которого рассматривается вопрос о применении к нему мер ответственности, на заседаниях сессии Совета депутатов муниципального образования участие в голосовании не принимает.
Решение Совета депутатов о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности должно приниматься на основе общих принципов юридической ответственности, таких как справедливость, соразмерность, пропорциональность и неотвратимость, с учетом характера совершенного коррупционного правонарушения, его тяжести, обстоятельств, при которых оно совершено, соблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
При принятии решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности Совета депутатов учитываются следующие обстоятельства:
1) нарушение лицом, замещающим муниципальную должность, требований законодательства о противодействии коррупции впервые или неоднократно;
2) наличие смягчающих обстоятельств, к которым относятся:
а) безукоризненное соблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, в отчетном периоде других ограничений, запретов, требований, исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
б) добровольное сообщение лицом, замещающим муниципальную должность, о совершенном нарушении требований законодательства о противодействии коррупции до начала проверки;
в) содействие проверяемого осуществляемым в ходе проверки мероприятиям, направленным на всестороннее изучение предмета проверки;
3) иные обстоятельства, свидетельствующие о существенности или несущественности допущенных лицом, замещающим муниципальную должность, нарушений.
10.Совет депутатов по результатам рассмотрения Заявления или Представления вправе принять решение о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, меры ответственности, не указанной в Заявлении или Представлении, но предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка, или досрочно прекратить полномочия лица, замещающего муниципальную должность.
В случае принятия Советом депутатов по результатам рассмотрения Заявления или Представления решения об отказе в применении к лицу, замещающему муниципальную должность, меры ответственности указанное решение должно быть мотивировано с указанием обоснования отсутствия в действиях (бездействии) лица, замещающего муниципальную должность, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Решение Совета депутатов по результатам рассмотрения Заявления в течение пяти дней со дня его принятия направляется Главе Удмуртской Республики и размещается на официальном сайте муниципального образования «Дебинское» в порядке, установленном Уставом муниципального образования «Дебинское».
