РЕШЕНИЕ
Совета депутатов муниципального образования
«Дебинское»
О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Дебинское» на 2020 год.
Принято Советом депутатов
муниципального образования
«Дебинское» 26 декабря 2019 г.
Рассмотрев Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Дебинское» на 2020 год,
Совет депутатов муниципального образования «Дебинское»
РЕШАЕТ:
- Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Дебинское» на 2020 год утвердить (прилагается).
- Настоящее Решение опубликовать в «Вестнике правовых актов местного самоуправления муниципального образования «Дебинское».
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
«Дебинское» Р.А. Мальшакова
с.Дебы
26 декабря 2019 года
№ 158
к решению Совета депутатов
муниципального образования «Дебинкое»
от 26 декабря 2019 г. №158
«О прогнозе социально-экономического развития
муниципального образования «Дебинское на 2020 год»
ПРОГНОЗ
социально-экономического развития муниципального образования
«Дебинское» на 2020 год.
Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Дебинское» на 2020 год разработан на основе итогов социально-экономического развития за 10 месяцев 2019 года, ожидаемых результатов в 2020 году.
Анализ социально-экономического развития сельского поселения
Общая площадь муниципального образования «Дебинское» составляет 10728 га.
В муниципальном образовании «Дебинское» проживают представители различных национальностей и этнических групп. Наиболее многочисленные из них – удмурты и русские.
Население поселения на 1 декабря 2019 года составляет 609 человек.
Численность населения поселения в трудоспособном возрасте на 1 декабря 2019 года составляет 333 человека.
Демографическая ситуация
Общая численность населения муниципального образования «Дебинское» на 1.12.2019 года составила 609 человек.
- Численность трудоспособного возраста составляет 333 человека, из них молодежи от 18 до 30 лет – 97 чел.
- Детей в возрасте до 18 лет - 92 человека.
- Пенсионеров – 184 человека.
Состав населения муниципального образования «Дебинское»
(на 1.12.2019г.).
|
наименование населенного пункта |
постоянно проживающее население (всего) |
дошкольного возраста (0-6) |
школьного возраста (7-18) |
трудоспо- собного возраста |
старше трудоспособ. возраста |
|
с. Дебы |
346 |
19 |
35 |
171 |
121 |
|
д. Зотово |
57 |
3 |
7 |
35 |
12 |
|
д. Удм.Караул |
77 |
1 |
10 |
45 |
21 |
|
д. Рус.Караул |
1 |
|
|
|
1 |
|
д. Тукташ |
77 |
3 |
8 |
49 |
17 |
|
д.Ст.Качкашур |
51 |
1 |
5 |
33 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
609 |
27 |
65 |
333 |
184 |
Демографические изменения в составе населения
муниципального образования «Дебинское»
|
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Прогноз на 2020 |
|
родилось |
7 |
1 |
5 |
7 |
7 |
2 |
5 |
1 |
5 |
|
умерло |
11 |
19 |
12 |
21 |
15 |
12 |
15 |
7 |
7 |
Количество населения в поселении
|
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Прогноз на 2020 |
|
численность населения всего по поселению |
729 |
711 |
700 |
692 |
680 |
661 |
637 |
609 |
610 |
|
дети |
135 |
131 |
122 |
128 |
122 |
112 |
107 |
92 |
95 |
|
пенсионеры |
183 |
175 |
179 |
183 |
184 |
186 |
183 |
184 |
184 |
|
Инвалиды трудоспособного возраста |
14 |
14 |
17 |
13 |
13 |
13 |
14 |
14 |
14 |
Отрицательный прирост населения объясняется короткой продолжительностью жизни, снижением доходов населения, снижением уровня занятости, в связи с банкротством многих предприятий, нестабильностью экономической системы (кризисы, дефолты, рост % ставок за кредит, что вызывает постоянные стрессы)
Рынок труда в муниципальном образовании «Дебинское»
|
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Прогноз на 2020 |
|
Кол-во жителей всего |
729 |
711 |
700 |
692 |
680 |
661 |
637 |
609 |
610 |
|
Кол-во работающих на территории поселения |
203 |
203 |
193 |
173 |
147 |
129 |
126 |
133 |
125 |
|
Кол-во работающих за пределами района и на вахте |
114 |
114 |
106 |
109 |
115 |
119 |
121 |
108 |
125 |
|
Количество безработных, |
47 |
45 |
56 |
57 |
56 |
55 |
58 |
48 |
50 |
|
в том числе состоящих на учете в службе занятости |
1 |
1 |
2 |
9 |
7 |
5 |
6 |
5 |
5 |
|
Кол-во пенсионеров |
183 |
175 |
179 |
183 |
184 |
186 |
183 |
184 |
184 |
Агропромышленный комплекс
В последние годы в сельском хозяйстве поселения отмечались как положительные, так и отрицательные тенденции:
|
Положительные тенденции |
Причины, повлиявшие на сложившиеся тенденции |
|
Увеличение поголовья коров |
|
|
Увеличение производства молока |
Увеличение поголовья коров |
|
Отрицательные тенденции |
|
|
Уменьшение урожайности |
Плохие погодные условия (засуха) |
|
Уменьшение надоев молока на 1 корову |
ухудшение кормовой базы |
|
Уменьшение объемов производства зерна |
Тяжелое финансовое положение хозяйств, недостаток оборотных средств. |
Основными проблемами хозяйства являются:
- высокий уровень износа сельскохозяйственной техники;
- дефицит квалифицированных кадров;
- отсутствие средств для внедрения малозатратных и ресурсосберегающих технологий, машин и оборудования, обеспечивающих рост производительности труда и производство высококачественной сельскохозяйственной продукции.
Несмотря на сокращение ресурсного потенциала животноводства, неэффективное использование земельных ресурсов, сельское поселение Дебинское обладает достаточно высоким производственным потенциалом для развития основной отрасли его экономики – сельского хозяйства.
Целями политики в сфере агропромышленного комплекса Дебинского поселения являются:
- Совершенствование пород крупного рогатого скота путем чистопородного разведения. Для этого нужно переходить на 100% искусственное осеменение молочного скота;
- Решение кадровых вопросов;
- Замена сельскохозяйственной техники;
- Поддержка и наращивание плодородия почвы. Для этого планируется:
- внедрение ресурсоэнергосберегающих технологий;
- увеличение площади запашки сидератов;
- увеличение подсева многолетних бобовых;
- увеличение внесения органики;
- увеличение объема работ с пестицидами, проведение химпрополки;
- запашку соломы;
- внедрение новых культур и новых сортов, повышающих плодородие почвы.
Предприятие выполняет социальные заказы: по вспашке огородов, заготовке и продажи сена и фуражного зерна, комбикормов населению в небольшом количестве.
Основными задачами, которые будут решаться в следующем году :
- Реконструкция объектов;
- Обеспечение выплаты и повышения заработной платы;
- Сохранение плодородия почв за счет своевременной распашки многолетних трав, применения минеральных удобрений;
-Увеличение дойного стада, увеличение КРС на откорме;
- Использование мер государственной поддержки в области кадровой политики:
- Работа со студентами по их возвращению в родное хозяйство;
- Решение кадрового вопроса: а) специалисты;
б) механизаторы;
в) животноводы.
Наличие предприятий и организаций ( в том числе бюджетных, муниципальных, коммерческих) на территории поселения.
ООО «Качкашурское – с/х предприятие
Администрация МО «Дебинское», ОП ПЧ-36, спецдом «Ветеран», МКОУ Дебинская средняя общеобразовательная школа, Дебинское почтовое отделение, Дебинский дом удмуртской культуры, Дебинская библиотека, Дебинский ФАП, Дебинский магазин –райпо, магазин – ИП «Сигова О.А.» - с.Дебы.
Самое большое предприятие – ООО «Качкашурское».
Работающих на 1.12.2019 г. – 92 чел.
Ожидаемое поголовье КРС, в том числе коров, голов
|
№ пп |
Наименование предприятия |
2018 год, факт |
9 мес. 2019 года, факт |
2019 год, оценка |
2020 год, прогноз |
|
1. |
ООО «Качкашурское» |
1471 / 748 |
1366 / 798 |
1320 /748 |
1413 /748 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВСЕГО: |
1471 / 748 |
1366 / 798 |
1320 /748 |
1413 /748 |
Ожидаемый надой на одну корову, кг
|
№ пп |
Наименование предприятия |
2018год, факт |
9 мес. 2019 года, факт |
2019 год, оценка |
2020 год, прогноз |
|
1. |
ООО «Качкашурское» |
3503 |
2965 |
3800 |
3917 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВСЕГО: |
3503 |
2965 |
3800 |
3917 |
Ожидаемое валовое производство молока, тонн
|
№ пп |
Наименование предприятия |
2018 год, факт |
9 мес. 2019 года, факт |
2019 год, оценка |
2020 год, прогноз |
|
1. |
ООО «Качкашурское» |
2441,8 |
2313,2 |
2992 |
3140 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВСЕГО: |
2441,8 |
2313,2 |
2992 |
3140 |
В 2019 году проведена реконструкция первой половины Удмурткараульской МТФ в ООО «Качкашурское». Среди перспективных инвестиционных проектов, обеспечивающих на прогнозируемый период приток инвестиций, будут следующие:
Реконструкция второй половины Удмурткараульской МТФ в ООО «Качкашурское»;
Модернизация зерносушильных комплексов в ООО «Качкашурское».
Перечень
объектов капитального строительства, предполагаемых
к реализации на территории МО «Дебинское» в 2020 году
|
№ пп |
Наименование программы, объекта |
Сумма, млн. руб. |
|
|
Капитальный ремонт: |
|
|
|
Капитальный ремонт здания Дебинского СДК (дома удмуртской культуры "Жильыртись ошмес") |
15,0 |
Личные подсобные хозяйства
Одной из значимых экономических составляющих для поселения, являются личные подсобные хозяйства и от их развития во многом, зависит сегодня благосостояние населения.
На территории муниципального образования находится 229 личных подсобных хозяйств, которые занимаются выращиванием скота и овощей (закрытого и открытого грунта), картофеля, зерновых и зернобобовых культур.
Посевная площадь ЛПХ по МО «Дебинское»
составляет – 212 га.
В т.ч. зерновые – 6 га
картофель – 19 га
Овощи - 6 га
Другие культуры –181 га
|
кол-во дворов на территории поселения |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Прогноз на 2020 |
|
|
в разрезе населенных пунктов: |
|
|
|
|
|
|
|
|
С.Дебы |
139 |
139 |
139 |
139 |
139 |
139 |
|
|
Д.Зотово |
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
|
|
Д.Тукташ |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
|
|
Д.Ст.Качкашур |
18 |
18 |
18 |
18 |
18 |
18 |
|
|
Д.Удм.Караул |
32 |
32 |
32 |
32 |
32 |
32 |
|
|
Д.Рус.Караул |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
|
Д.Ивановцы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Д.Нохрино |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
ИТОГО: |
229 |
229 |
229 |
229 |
229 |
229 |
|
|
Кол-во дворов занимающихся ЛПХ |
229 |
229 |
229 |
229 |
229 |
229 |
|
Наличие животных на территории сельского поселения по ЛПХ
|
Вид животных (гол.) |
01.01. 2013 |
01.01. 2014 |
01.01. 2015 |
01.01. 2016 |
01.01. 2017 |
01.01. 2018 |
01.01. 2019 |
01.01. 2020 |
Прогноз на 2020 |
|
КРС всего |
400 |
274 |
213 |
167 |
163 |
147 |
108 |
115 |
120 |
|
коров |
120 |
92 |
68 |
53 |
46 |
34 |
29 |
26 |
26 |
|
свиней |
18 |
170 |
160 |
151 |
151 |
146 |
124 |
94 |
100 |
|
Лошадей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
козы всего: |
27 |
20 |
37 |
43 |
60 |
61 |
57 |
64 |
65 |
|
Овцы всего |
53 |
33 |
43 |
20 |
19 |
22 |
17 |
24 |
25 |
|
птица |
1432 |
1500 |
1600 |
1330 |
1291 |
1300 |
1256 |
1300 |
1300 |
|
пчелосемьи |
82 |
80 |
80 |
116 |
84 |
54 |
50 |
53 |
60 |
В последние годы наблюдается тенденции снижения поголовья коров и свиней в частном секторе.
Причины, сдерживающие развитие личных подсобных хозяйств, следующие:
- Существенной причиной, сдерживающей рост численности поголовья скота у населения, является трудности с обеспечением кормами. Предприятия сегодня работают в условиях рынка, и не имеют достаточных ресурсов, чтобы оказывать гражданам помощь в необходимых объемах, в заготовке кормов.
- Закуп сельскохозяйственной продукции производятся по низким ценам.
В связи с этим органы местного самоуправления должны ставить перед собой первостепенную задачу по разрешению имеющихся узких мест:
-производство и поставка кормов для ЛПХ;
- содействие обеспечение молодняком;
- организация закупа скота и молока.
Способствуя и регулируя процесс развития ЛПХ в поселении можно решать эту проблему.
Развитие животноводства и огородничества, как одно из направлений развития ЛПХ.
Производство продукции животноводства в личных подсобных хозяйствах является приоритетным направлением в решении главного вопроса - самозанятость сельского населения.
Эту проблему, возможно решить следующим путем:
- более интенсивно привлекать льготные кредитные ресурсы для развития ЛПХ в поселении;
- увеличения продажи населению молодняка крупного рогатого скота, свиней сельскохозяйственными предприятиями.
Для повышения племенной ценности молодняка крупнорогатого скота, находящегося в личных подсобных хозяйствах, и экономической эффективности производства животноводческой продукции необходимо:
- обеспечить искусственное осеменение животных. Активно вовлекать в данный процесс ООО «Качкашурское». Субсидировать затраты по искусственному осеменению.
- обеспечить высокий уровень ветеринарного обслуживания в личных подсобных хозяйствах в соответствии с действующим законодательством;
- необходимо всячески поддерживать инициативу граждан, которые сегодня оказывают услуги по заготовке кормов, вспашке огородов, сбору молока;
- создавать условия для создания и развития потребительско-сбытовых кооперативов на территории села и деревень поселения.
На территории осуществляют торговую деятельность Красногорское райпо и ИП «Сигова О.А.»
Одной из значимых экономических составляющих для поселения, являются личные подсобные хозяйства и от их развития во многом, зависит сегодня благосостояние населения.
Откровенно слабо развито ЛПХ, фермерство, что, несомненно, является проблемой, требующей скорейшего решения.
Причины, сдерживающие развитие личных подсобных хозяйств, следующие:
- Существенной причиной, сдерживающей рост численности поголовья скота у населения, является трудности с обеспечением кормами. Предприятие, сегодня работает в условиях рынка и не имеет достаточных ресурсов, чтобы оказывать гражданам помощь в необходимых объемах, в заготовке кормов.
- Закуп сельскохозяйственной продукции производятся по низким ценам.
- Старение населения из-за ухудшающейся демографической ситуации.
В связи с этим органы местного самоуправления ставят перед собой первостепенную задачу занятости и самозанятости населения, способствуя и регулируя процесс развития ЛПХ в поселении можно решить эту проблему.
Развитие животноводства и огородничества, как одно из направлений развития ЛПХ.
Производство продукции животноводства в личных подсобных хозяйствах является приоритетным направлением в решении главного вопроса - самозанятость сельского населения.
Эту проблему, возможно, решить следующим путем:
- более интенсивно привлекать льготные кредитные ресурсы для развития ЛПХ в поселении;
- увеличения продажи населению молодняка крупного рогатого скота, ООО «Качкашурское»;
- увеличения продажи населению птицы различных видов и пород через птицеводческие предприятия;
Для повышения племенной ценности молодняка крупнорогатого скота, находящегося в личных подсобных хозяйствах, и экономической эффективности производства животноводческой продукции необходимо:
- обеспечить искусственное осеменение животных. Активно вовлекать в данный процесс ООО «Качкашурское».
- обеспечить высокий уровень ветеринарного обслуживания в личных подсобных хозяйствах в соответствии с действующим законодательством;
- необходимо всячески поддерживать инициативу граждан, которые сегодня оказывают услуги по заготовке кормов, вспашке огородов;
Основные стратегические направления развития поселения
Из анализа вытекает, что стратегическими направлениями развития поселения должны стать следующие действия:
Экономические:
- Содействие развитию ООО «Качкашурское».
- Содействие развитию малого бизнеса через помощь в привлечении льготных кредитов на проекты, значимые для развития поселения и организации новых рабочих мест:
- развитие сферы услуг, в том числе ремонт и сервисное обслуживание автомобилей;
-предоставление парикмахерских услуг;
- ремонт и пошив одежды, ремонт обуви.
- распиловка и продажа пиломатериала, столярные услуги, заточка инструментов;
- услуги печника, ремонт и монтаж местного отопления, услуги электрика;
- развитие сферы сбора закупа и переработки дикорастущего сырья;
- развитие специализированных видов туризма (охота, рыболовство, пешие маршруты выходного дня по рекам и озерам поселения) вовлечение местных жителей в обслуживание различных сфер туристической деятельности.
Социальные:
- Развитие социальной инфраструктуры, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта:
- участие в отраслевых районных, республиканских программах, Российских грантах по развитию и укреплению данных отраслей;
- содействие предпринимательской инициативы по развитию данных направлений и всяческое ее поощрение (развитие и увеличение объемов платных услуг предоставляемых учреждениями образования, здравоохранения, культуры, спорта на территории поселения).
- Развитие личного подворья граждан, как источника доходов населения и развития на этом фоне мини предприятий переработки (глубокая заморозка, сушка, консервация овощей, ягод, грибов, реализация свежих овощей.
- привлечение льготных кредитов из республиканского и федерального бюджетов на развитие личных подсобных хозяйств;
- организация торговли населения продукцией с личных подворий на «Районном рынке»;
-по максимуму привлечение населения к участию в сезонных ярмарках на «Районном рынке» для торговли своей продукцией;
-организация закупа молока от населения;
-помощь населению в реализации мяса с личных подсобных хозяйств;
-поддержка предпринимателей ведущих закуп продукции с личных подсобных хозяйств на выгодных для населения условиях;
- Содействие в привлечении молодых специалистов в поселение (работников культуры, муниципальных служащих);
-помощь членам их семей в устройстве на работу;
-помощь в решении вопросов по приобретению этими специалистами жилья через районные, республиканские и федеральные программы, направленные на строительство приобретения жилья, помощь в получении кредитов, в том числе ипотечных на жильё;
- Содействие в обеспечении социальной поддержки слабозащищенным слоям населения:
-консультирование, помощь в получении субсидий, пособий различных льготных выплат;
-содействие в привлечении бюджетных средств, спонсорской помощи для поддержания одиноких пенсионеров, инвалидов, многодетных семей (заготовка твердого топлива, пиломатериал для ремонта жилья, проведение ремонта жилья, лечение в учреждениях здравоохранения, льготное санаторно - курортное лечение);
- Привлечение средств из республиканского и федерального бюджетов на укрепление жилищно-коммунальной сферы:
-по «Программе модернизации ЖКХ» на восстановление водопроводов;
- по «Программе ветхое жилье» для ремонта и строительства жилья;
- по программам молодая семья, сельское жилье, жилье для молодых специалистов, ипотечное кредитование для строительства приобретения жилья гражданами, работающими проживающими на территории поселения в поселении;
- Содействие в развитие систем телефонной и сотовой связи, охват сотовой связью удаленных и труднодоступных населенных пунктов поселения.
- Окончательное освещение населенных пунктов поселения.
- Привлечение средств из республиканского и федерального бюджетов на строительство и ремонт внутри-поселковых дорог.
- Привлечение средств из бюджетов различных уровней для благоустройства деревень поселения.
Таким образом, Прогноз муниципального образования «Дебинское» на 2020г. представлен в виде совокупности конкретных мероприятий и ожидаемых результатов, сгруппированных по обозначенным выше системным признакам и направленных на достижение основных социально-экономических целей поселения, на основе эффективного использования имеющихся ресурсов и потенциала территории.
