РЕШЕНИЕ
Совета депутатов муниципального образования «Дебинское»
____________________________________________________________
Об утверждении Положения о порядке учета, управления и приобретения права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, расположенное на территории муниципального образования «Дебинское»
Принято Советом депутатов
муниципального образования
«Дебинское» 29 мая 2019 года
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Министерства экономического развития РФ от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", Уставом муниципального образования «Дебинское»,
Совет депутатов решает:
- Утвердить Положение о порядке учета, управления и приобретения права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое и иное имущество, расположенное на территории муниципального образования «Дебинское».
- Настоящее решение подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте муниципального образования «Красногорский район», в разделе «Муниципальное образование «Дебинское.
Глава муниципального
образования « Дебинское » А.А. Князев
с. Дебы
29 мая 2019года
№ 129
Утверждено
решением Совета депутатов
муниципального образования «Дебинское»
от 29.05.2019 года №129
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА, УПРАВЛЕНИЯ И ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА БЕСХОЗЯЙНОЕ НЕДВИЖИМОЕ И ИНОЕ ИМУЩЕСТВО, РАСПОЛОЖЕННОЕ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДЕБИНСКОЕ»
- Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке учета, управления и приобретения права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое и иное имущество, расположенное на территории муниципального образования «Дебинское» (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Министерства экономического развития РФ от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", Уставом муниципального образования «Дебинское».
1.2. Положение определяет порядок признания бесхозяйным недвижимого и иного имущества в муниципальном образовании «Дебинское», постановку его на учет, принятие в муниципальную собственность.
1.3. Целями и задачами выявления бесхозяйного недвижимого и иного имущества являются:
- вовлечение неиспользуемых объектов в гражданский оборот;
- мобилизация неналоговых доходов бюджета сельского поселения;
- повышение эффективности использования недвижимого имущества;
- предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций и/или причинения вреда, вызванных состоянием неиспользуемых объектов.
1.4. Действие настоящего Положения распространяется на бесхозяйные объекты недвижимости - здания, строения, сооружения, части вышеназванных объектов, объекты инженерной инфраструктуры, жилищный фонд, и иные объекты, расположенные на территории муниципального образования «Дебинское» (далее муниципальное образование), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности, на которые собственники отказались в порядке статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - бесхозяйное имущество).
1.5. Оформление документов для признания имущества, находящегося на территории муниципального образования, бесхозяйным, постановки его на учет и принятия в муниципальную собственность осуществляет Администрация муниципального образования «Дебинское» в соответствии с настоящим Положением. Ответственным за сохранность недвижимого и иного имущества в период оформления права собственности является муниципальное образование «Дебинское».
1.6. Учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества выполняет орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - орган, осуществляющий государственную регистрацию прав).
- Выявление и учет бесхозяйного имущества
2.1. Сведения о бесхозяйном имуществе могут поступать в Администрацию муниципального образования «Дебинское» (далее - Администрация):
- от юридических и физических лиц. В этом случае обращение оформляется в виде заявления на имя главы муниципального образования «Дебинское»;
- от должностных лиц Администрации посредством составления служебной записки на имя главы муниципального образования «Дебинское»;
- от должностных лиц Администрации муниципального образования «Красногорский район» посредством письменного обращения на имя главы муниципального образования «Дебинское»;
- в результате проведения инвентаризации. В этом случае обнаружение бесхозяйного имущества фиксируется в акте, который подписывается членами инвентаризационной комиссии;
- иными способами.
2.2. Заявления юридических и физических лиц о наличии бесхозяйного имущества должны содержать следующую информацию:
- наименование объекта бесхозяйного имущества;
- местонахождение, либо иной ориентир;
- для объектов инженерной инфраструктуры - протяженность, диаметр и материал трубопроводов, объем и материал систем водоотведения и водоснабжения и т.д.;
- предполагаемый владелец, пользователь (при наличии сведений).
2.3. После получения информации о бесхозяйном имуществе Администрация осуществляет следующие мероприятия:
1) передает поступившую информацию о бесхозяйном имуществе в Комиссию по выявлению, инвентаризации и обследованию бесхозяйного недвижимого и иного имущества на территории муниципального образования «Дебинское», которая:
- организует проведение проверки поступившей информации с выездом на место;
- после поступления обращения составляет акт по форме согласно приложению N 2.
2) с целью выявления возможных правообладателей направляет запросы в соответствующие органы исполнительной власти Российской Федерации:
- о наличии либо отсутствии имущества в реестре федеральной собственности;
- о наличии либо отсутствии имущества в реестре государственной собственности;
- о наличии либо отсутствии имущества в реестре муниципальной собственности;
- о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества.
2.4. В случае отсутствия сведений о собственнике объектов недвижимости Администрация формирует и направляет пакет документов, необходимый для постановки на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости, в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав. Расходы на подготовку документов (инвентаризационно-технические работы, изготовление технического паспорта, технического плана и кадастрового паспорта на объект недвижимости, межевание земельных участков и постановка на государственный кадастровый учет, получение информации о наличии/отсутствии сведений о собственниках объектов недвижимости) производятся за счет средств местного бюджета.
2.5. До возникновения права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество Администрация осуществляет его учет путем включения объекта в реестр бесхозяйного имущества, который ведется в электронной форме, согласно приложению N 1.
2.6. Основанием для включения объекта в реестр бесхозяйного имущества является информация об отсутствии собственников, полученная в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Положения, на основании решения Комиссии по выявлению, инвентаризации и обследованию бесхозяйного недвижимого и иного имущества на территории муниципального образования «Дебинское».
2.7. В целях предотвращения угрозы разрушения бесхозяйного объекта, его утраты, возникновения чрезвычайных ситуаций, в отношении объектов, включенных в реестр бесхозяйного имущества, с юридическим лицом (в том числе муниципальным учреждением) либо физическим лицом может быть заключен договор об обеспечении сохранности и эксплуатации данного имущества на период оформления данного имущества в муниципальную собственность. При этом в случае передачи бесхозяйного имущества муниципальным бюджетным, казенным учреждениям, осуществляющим виды деятельности, соответствующие целям использования бесхозяйного имущества, расходы на содержание и ремонт такого имущества производятся за счет средств местного бюджета. Иные юридические и физические лица расходы по содержанию и ремонту несут самостоятельно. Такие расходы возмещению за счет бюджета муниципального образования не подлежат.
2.8. В случае выявления собственника бесхозяйного недвижимого имущества до принятия его в муниципальную собственность, оно снимается с учета и исключается из реестра бесхозяйного имущества с момента государственной регистрации права собственности на данное имущество в установленном законом порядке.
2.9. В случае выявления собственника в порядке, установленном настоящим Положением, собственник данного имущества обязан возместить следующие расходы:
- Администрации муниципального образования «Дебинское» - расходы, связанные с подготовкой документации на объект недвижимого имущества с целью постановки его на учет как бесхозяйного (изготовление технического паспорта, технического плана, кадастрового паспорта на объект недвижимости, межевание земельных участков и постановка на государственный кадастровый учет, получение информации о наличии/отсутствии сведений о собственниках объектов недвижимости и т.д.), а также расходы на выявление собственника (публикации и объявления в СМИ, почтовые расходы и т.д.);
- лицу, с которым заключен договор об обеспечении сохранности и эксплуатации бесхозяйного объекта, экономически обоснованные расходы на обеспечение сохранности, содержание и поддержание эксплуатационных свойств бесхозяйного объекта.
- Оформление права муниципальной собственности
на бесхозяйное недвижимое имущество.
3.1. По истечении года со дня постановки бесхозяйного объекта недвижимого имущества на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, Администрация обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на этот объект и находящиеся в его составе бесхозяйные движимые вещи (при наличии) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3.2. В случае если бесхозяйный объект недвижимого имущества по решению суда будет признан муниципальной собственностью, Администрация на основании вступившего в законную силу решения суда о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество, обращается с заявлением о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
3.3. После принятия бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность, Администрация вносит соответствующие сведения в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Дебинское», и данное недвижимое имущество вовлекается в гражданский оборот в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.
4. Выявление и принятие в муниципальную собственность
иных бесхозяйных вещей.
4.1. На основании поступившего обращения в связи с выявлением движимой вещи, брошенной собственником или иным образом оставленной им с целью отказа от права собственности на нее, на земельном участке, водном объекте или ином объекте, находящемся в границах муниципального образования «Дебинское», Администрация в целях установления владельца такой вещи размещает информацию об установлении владельца в газете "Победа", на официальном сайте муниципального образования «Дебинское».
4.2. Если в течение одного месяца с даты размещения информации об установлении владельца брошенной вещи владелец не будет установлен, Комиссия по выявлению, инвентаризации и обследованию бесхозяйного недвижимого и иного имущества на территории муниципального образования «Дебинское», проводит инвентаризацию брошенной вещи, составляет соответствующий акт с учетом требований приказа Минфина РФ от 13.06.1995 № 49 "Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств".
4.3. После проведенной инвентаризации, на основании акта и решения Комиссии по выявлению, инвентаризации и обследованию бесхозяйного недвижимого и иного имущества на территории муниципального образования «Дебинское», осуществляется внесение бесхозяйной движимой вещи в реестр выявленного бесхозяйного имущества. В течение одного месяца (с момента включения движимой вещи в реестр бесхозяйного имущества), Администрация муниципального образования «Дебинское» обращается в суд с заявлением о признании такой вещи бесхозяйной. После признания судом движимой вещи бесхозяйной она поступает в муниципальную собственность муниципального образования «Дебинское».
4.4. При поступлении в собственность движимых вещей указанных в пункте 4.3. настоящего Положения, Администрация муниципального образования «Дебинское» в установленном законодательством порядке вносит данное имущество в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Дебинское», после чего данная вещь исключается из реестра выявленного бесхозяйного имущества.
- Заключительные положения.
5.1. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Положением, Администрация муниципального образования «Дебинское» руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, иными нормативными правовыми актами.
5.2. В случае противоречия отдельных пунктов настоящего Положения законодательству Российской Федерации и (или) Удмуртской Республики Администрация муниципального образования «Дебинское» руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики и применяет настоящее Положение в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации и (или) Удмуртской Республики.
Приложение N 1
РЕЕСТР
бесхозяйных объектов на территории муниципального образования «Дебинское»
|
N п/п |
Наименование объекта |
Место нахождение объекта |
Краткая характеристика объекта |
N, дата решения Комиссии о признании объекта бесхозяйным |
Дата постановки на учет в регистрирующем органе |
Примечание |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
АКТ
N ________ от ______________
выявления бесхозяйного имущества на территории муниципального образования «Дебинское»
Комиссия, назначенная распоряжением Администрации муниципального образования «Дебинское» от ______, N _____
в составе:
_________________________________________________________________
(ФИО, занимаемая должность)
_________________________________________________________________
(ФИО, занимаемая должность)
_________________________________________________________________
(ФИО, занимаемая должность)
провела осмотр недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного.
Наименование имущества:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Местоположение имущества:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Краткая характеристика имущества:
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Признаки, по которым имущество может быть отнесено к бесхозяйному
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Бывший владелец имущества_______________________________________
С какого времени имущество бесхозяйное
________________________________________________________
Подписи членов комиссии:
_____________________________________________ (расшифровка подписи)
_____________________________________________ (расшифровка подписи)
_____________________________________________ (расшифровка подписи)
