ПРОТОКОЛ
Итогового собрания жителей муниципального образования «Курьинское» Красногорского района Удмуртской Республики
по выбору проекта для участия в Программе инициативного бюджетирования
с. Курья 26.04.2019 года
17.00-18.00 час.
Присутствуют:
Глава муниципального образования – Ожмегов Николай Павлович.
Общая численность проживающих: 443 чел., взрослого населения 361 чел.
Присутствовало: 54 чел. (Листы регистрации прилагаются)
Приглашенные:
заместитель Главы Красногорского района по финансово-экономическим вопросам – начальник управления финансов – Стяжкина Елена Акимовна;
руководитель аппарата Главы МО «Красногорский район», Совета депутатов и Администрации района - Чернышова Наталья Михайловна;
депутат районного Совета депутатов – Сухих Владимир Арсентьевич;
консультант проектной практики в Красногорском районе Пилипак Максим Анатольевич;
Собрание открывает Глава муниципального образования Ожмегов Николай Павлович.
Ожмегов Н.П.: - Уважаемые жители сельского поселения, приглашенные. Нам необходимо в начале выбрать председателя и секретаря собрания. Какие будут предложения?
Поступили предложения Председателем избрать Ожмегова Н.П., секретарем Исупову В.Ф.
Предложение ставится на голосование.
Голосовали: «За» - 54; «Против» - нет; «Воздержались» - нет
Решение принимается.
Председательствующий: Далее нам нужно выбрать счетную комиссию, которая будет подсчитывать точное число голосов.
Были предложены две кандидатуры: Новикова А.А. и Бакулева М.А. предлагаю проголосовать.
Голосовали: «За» - 54; «Против» - нет; «Воздержались» - нет
Решение принимается.
Председательствующий: Вашему вниманию предлагается следующая повестка дня:
- Информация о реализации в Удмуртской Республике проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, и возможном участии в ней нашего села.
- Выбор первоочередной проблемы села Курьи для участия в Программе инициативного бюджетирования.
- Определение суммы софинансирования муниципалитета, населения и спонсоров.
- Выбор инициативной группы из числа жителей МО «Курьиское» для организации работ в рамках Программы инициативного бюджетирования.
- Решение об использовании сэкономленных бюджетных средств после проведения торгов.
Повестка дня ставится на голосование.
Голосовали: «За» - 54; «Против» - нет; «Воздержались» - нет.
Решение принимается.
Председательствующий: Администрация сельского поселения предлагает жителям нашего села принять участие в Программе инициативного бюджетирования. Программа инициативного бюджетирования предусматривает выделение на конкурсной основе субсидий из республиканского бюджета на реализацию проектов, направленных на благоустройство территории. При этом отбор и реализация проектов в поселениях осуществляется при активном участии населения. Что это значит? То есть жители нашего села самостоятельно определяют наиболее приоритетную проблему, по которой будет работать данный проект.
Хочу предоставить слово нашему консультанту проектной практики Пилипаку Максиму Анатольевичу, сотруднику ЛОНИ, он более подробно расскажет и объяснит все.
Пилипак М.А.: Здравствуйте, уважаемые собравшиеся! Спасибо за предоставленное слово. Я приехал к вам, чтобы рассказать, что это за программа, зачем она нужна и поделиться опытом, поскольку в Башкортостане программа реализуется более 4 лет. Люди на местах выдвигают свои инициативы, свои главные проблемы решают их всем сходом, всем селом или большинством собравшихся, как у вас. Конечно, без помощи руководства муниципального образования не обойтись, поэтому все в руках не только власти, но и простого населения. Этот проект направлен на то, чтобы люди решали свои проблемы не только сами, поскольку на всё денег у людей не хватит. А проблем в селе очень много начиная от дороги до облагораживания детских площадок, ремонта кладбищ, водопровода, газопровода. Типология проектов достаточно широка. Единственное, что нельзя делать - это строить с нуля и проводить капремонт, потому, что это дорогостоящие проекты.
Еще коротко об инициативном бюджетировании. В Башкирии программа реализуется уже более 4 лет. Финансирование, которое выделяется, и в дальнейшем будет выделяться, намного больше, чем в Удмуртской Республике. Если в Удмуртии, по распоряжению Александра Бречалова, выделяется всего 60 млн. рублей, то у нас на начальном этапе уже было 400 млн. руб. В Удмуртской Республике мы работаем целой командой, нас пригласили делиться опытом, консультировать по поводу документов, что можно делать, а что нельзя. У нас в этом году конкурс уже завершился, было подано более 1000 заявок. В ближайшее время будут определены победители. Проекты разноплановые от 200 и более тысяч. Один из районов Башкортостана, 22 села, каждый год они побеждали, т.е. получали от государства по 1 млн. рублей. За счёт чего? Есть специальная бальная шкала. Каждый из участников конкурса имеет одинаковые возможности. Финансирование со стороны государства – это максимум 1 млн. рублей. Так же люди могут сами принять участие в софинансировании, максимальный взнос с населения 15%, который даёт максимальный балл. Помимо этого финансово могут помочь спонсоры (колхозы, созхозы, предприниматели) которые могут вложить деньги, максимальный процент составит 15 баллов. Всё зависит от вас. Ваш председатель поставит вопрос: участвуем или не участвуем. Если вы соглашаетесь, участвуете рублём и побеждаете. Чего я вам искренне желаю. После этого готовиться конкурсная заявка, отправляется в Ижевск. Там находится конкурсная комиссия. Считаются ваши баллы, при помощи программы специально разработанной под условия вашего конкурса. Эта программа даёт возможность избежать человеческого фактора. В этом есть плюс, поскольку это всё прозрачно, не прибавить, не убавить ни у кого не получиться. Самое главное, если вы соглашаетесь участвовать в денежном эквиваленте, то деньги собирать сейчас с вас никто не будет. Это делается только после того как вы узнаете результат, что вы победили. Если у вас есть вопросы, то я на них отвечу.
Ожмегов Н.П.: Благодаря этим проектам, наверное, много сделано социальных объектов?
Пилипак М.А.: Очень много. Изначально люди делают дорогу, отсыпают, делают площадки, ремонтируют, красят полы в клубе, делают спортивные площадки, облагораживают кладбища, родники. Деньги можно вкладывать только в тот объект, который принадлежит вашему муниципальному образованию.
Веселков О.М.: 15% это от какой суммы?
Пилипак М.А.: От запрашиваемой субсидии. Если вы попросили миллион, то это 150 тысяч. Это будет максимальный балл вам в зачёт.
Председательствующий: Спасибо, Максим Анатольевич. Ставим на голосование вопрос согласны ли мы участвовать в конкурсе проектов по инициативному бюджетированию или нет.
Голосовали: «За» -54; «Против» - нет; «Воздержались» - нет.
Решение принимается.
Постановили: Принять к сведению информацию о Программе инициативного бюджетирования, посчитать целесообразным участие в ней жителей села Курья.
Председательствующий: Уважаемые жители, теперь, когда вы решили участвовать в Программе, необходимо выбрать первоочередную проблему села. Какие будут предложения.
Волкова Г.М.: Предварительный разговор был на предыдущем собрании, но наверняка были не все. Я хочу повторить свои мысли о том, что участвовать обязательно надо. Другим путём деньги из государства нам не вытянуть. А если мы пройдем по проекту, нам выделят деньги, а потом ещё сами поможем, в силу своих возможностей, и дело получиться. Когда ремонтировали памятник, тоже был проект, и деньги получили, и дело было сделано. А нынче давайте возьмёмся за кладбище. На этом кладбище захоронены участники Великой Отечественной войны, труженики тыла, которые в страшные годы войны добывали победу, а потом своим трудом старались поднять сельское хозяйство. Там лежат и те, кто учил детей, лечил больных. Это все наша история. По тому, как выглядит кладбище, можно судить о нравственности современных жителей. Мы должны передать молодому поколению уважительное отношение к памяти наших родных, близких, односельчан, чтобы они продолжали эту традицию поклонения памяти тех, кто уже ушел из жизни. Конечно, силами жителей во главе с Николаем Павловичем Ожмеговым проводится большая работа по расчистке кладбища, по уходу за его территорией, но этого еще не достаточно. Необходимо обнести часть нижнего кладбища, по центру проложить бетонированные дорожки, заменить старую изгородь новой. Выкорчевать пни, соорудить скамейки для отдыха, так как приходят пожилые люди, и чтобы для них была возможность отдохнуть. Возле кладбища сделать автостоянку для того, чтобы оставлять машины в положенном месте, установить контейнеры для мусора. Это будет служить примером для нашей молодёжи.
Конечно, нам надо принять участие в проекте «Инициативное бюджетирование», для того, чтобы на выполнение всех этих работ найти деньги. Естественно, и самим сделать материальный вклад, тем более 15% - это не так уж много.
Председательствующий: Какие еще будут предложения?
Поступило предложение поддержать проект. Если позволите, я тоже выскажу своё мнение. Мы, конечно, делаем очень много, но тот объем работы, который нам предстоит сделать очень большой. Этот вопрос мы обсуждали на предварительных собраниях. Есть перечень работ: сделать новую изгородь, гравийную дорогу, площадку для стоянки машин, контейнерную площадку для мусора, расчистить территорию от старых пней, деревьев, мусора. Нужно сделать две аллеи от центрального входа, поставить скамейки. Вместе с вами мы этот объект сделаем, если государство нам в этом поможет. Ставим вопрос о благоустройстве территории кладбища на голосование.
Голосовали: "За"-53 чел., "Против"-0 чел., "Воздержавшихся" - 1.
Постановили: Считать наиболее неотложной и важной задачей, связанной с муниципальной инфраструктурой с. Курья - благоустройство территории кладбища.
Председательствующий: Теперь на повестку выносится третий вопрос - софинансирование. По предварительной смете на благоустройство территории кладбища требуется 1 млн. рублей (один миллион рублей). Как уже было сказано, минимальный процент софинансирования со стороны населения составляет от 3 до 15%. Нам необходимо определиться с уровнем софинансирования в процентном соотношении.
Фефилова А.А: Предлагаю 15%, т.е. максимальный процент. Взрослого населения у нас 300 человек, но у нас ещё много людей, чьи родственники захоронены здесь. Тогда с каждого человека предлагаю собрать по 200 (двести) руб.
Волкова Г.М.: Раз мы решили участвовать, то надо собирать сразу и побольше.
Председательствующий: Спасибо, Антонина Анатольевна. Вы предлагаете конкретную сумму 200 рублей со взрослого человека. Может быть есть еще предложения?
Фефилов Г.М.: Не менее 500 (пятьсот) рублей с человека. Не стоит надеяться на спонсоров.
Председательствующий: поступило два предложения – 200 рублей и 500 рублей.
Кто за первое предложение 200 рублей, прошу голосовать.
Голосовали: «За» - 0; «Против» - 0; «Воздержались» - 0.
Кто за второе предложение 500 рублей, прошу голосовать.
Голосовали: «За» - 54; «Против» - 0; «Воздержались» - 0.
Решение принято: Не менее 500 (пятьсот) рублей с человека.
Председательствующий: У нас ещё предполагается вклад спонсоров. Есть у нас спонсоры или только вклад населения будет?
Сухих В.А.: У нас совхоз есть. Я, как директор ООО «Курьинское», предлагаю спонсорскую помощь в размере не менее 20000 рублей.
Председательствующий: Спасибо, Владимир Арсентьевич! Вот это дело. Спасибо. Что нам может предложить местный бюджет? Слово Стяжкиной Елене Акимовне.
Стяжкина Е.А.: В бюджете района деньги на эти цели есть. И мы выделяем на ваш проект 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей, что составляет 15%.
Председательствующий.: Учитывая, что сметная стоимость проекта составляет 1млн. руб., планируем просить республиканскую субсидию в размере 680 000 руб. Собрать в качестве соучастия у жителей с. Курья 150 000 руб., что составляет 15%. от суммы, исходя из 500 (пятьсот) рублей с человека. Муниципальный бюджет, в свою очередь, обязуется выделить 150 000 руб., что составляет 15% от суммы и спонсорская помощь от ООО «Курьинское» в размере 20000 рублей.
Председательствующий: Предложение ставится на голосование.
Постановили:
- При общей смете проекта 1млн. руб., просить республиканскую субсидию в размере 680 000 руб.
- Определить вклад населения в размере 150 000 руб., что составляет 15% от суммы, исходя из 500 (пятьсот) рублей с человека.
- Принять к сведению, что вклад муниципального бюджета будет составлять 150 000 руб., что составляет 15% от суммы
- Спонсорская помощь от ООО «Курьинское» в размере 20000 рублей.
- Инициативной группе, совместно с администрацией сельского поселения, определить в ходе подготовки заявки проекта на конкурс виды и объем соучастия населения в неденежной форме.
Голосовали: «За» - 54; «Против» - нет; «Воздержались» - нет
Решение принимается.
Председательствующий: На повестке 4 вопрос - выбор инициативной группы. Кто имеет слово?
Фефилов Г.М.: Я предлагаю избрать инициативную группу из 10 человек.
- Ожмегов Н.П.
- Фефилова Н.Г.
- Фефилова А.А.
- Вологдина Т.П.
- Чернышова О.М.
- Волкова Г.М.
- Веселков А.М.
- Исупова В.Ф.
- Котлякова А.Н.
- Фефилов О.И.
Председательствующий: Спасибо, Григорий Михайлович.
Пилипак А.М.: Из администрации лучше никого не брать, так как это статья по коррупции.
Председательствующий: Давайте включим в состав Сухих Владимира Арсентьевича.
Волкова Г.М.: Я предлагаю включить Фефилова Григория Михайловича.
Предложение ставится на голосование.
Постановили: Избрать в состав инициативной группы следующих представителей населения с. Курья:
- Сухих В.А.
- Фефилова Н.Г.
- Фефилова А.А.
- Вологдина Т.П.
- Чернышова О.М.
- Волкова Г.М.
- Веселков А.М.
- Фефилов Г.М.
- Котлякова А.Н.
- Фефилов О.И.
Голосовали: «За» - 54; «Против» - нет; «Воздержались» - нет
Решение принимается.
Председательствующий: На повестке дня остается 5 вопрос. Если мы выиграем, после проведения торгов, согласно 44 ФЗ, если остаются деньги, на какие цели мы их направим?
Бюджетные деньги возвращаются прямо пропорционально. Нам необходимо решить, на какие цели будут использованы оставшиеся средства от населения и спонсоров.
Жители: Мы предлагаем на оставшиеся деньги обустроить родник на территории кладбища.
Голосование: «За» - 54; «Против» - нет; «Воздержались» - нет
Решение принимается.
Председатель: Уважаемые жители села, на этом повестка дня исчерпана. Спасибо всем за внимание и активное участие.
Председатель собрания Ожмегов Н.П.
Секретарь собрания Исупова В.Ф.
