АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ДЕБИНСКОЕ»
«ДЕБЫ» МУНИЦИПАЛ
КЫЛДЫТЭТЛЭН АДМИНИСТРАЦИЕЗ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 февраля 2019 года № 5
с.Дебы
О внесении изменений в «Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление выписки из похозяйственной книги сельского населенного пункта»,
утвержденный постановлением Администрации муниципального образования «Дебинское» от 20.02.02.2013 №17
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом муниципального образования «Дебинское», протестом Прокурора Красногорского района об изменении нормативного правового акта с целью приведения в соответствие с действующим законодательством
Администрация муниципального образования «Дебинское» постановляет:
- Внести следующие изменения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление выписки из похозяйственной книги сельского населенного пункта», утвержденный постановлением Администрации муниципального образования «Дебинское» от 20.02.2013 № 17 (с изменениями и дополнениями от 28.01.2014 № 6, от 08.04.2015 № 15, от 06.07.2015 № 25):
пункт 1.6. изложить в следующей редакции:
«1.6. Заявители, имеющие право на предоставление муниципальной услуги
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:
- гражданин, осуществляющий ведение личного подсобного хозяйства на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства;
- член семьи гражданина, осуществляющего ведение личного подсобного хозяйства на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства;
- гражданин, совместно проживающий с лицом, осуществляющим ведение личного подсобного хозяйства на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства;
- иное лицо в случае представления доверенности, удостоверенной в установленном порядке, от лица, имеющего право на получение выписки из похозяйственной книги».
- Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава муниципального
образования «Дебинское» А.А. Князев
Утвержден постановлением
Администрации МО «Дебинское»
От 20.02.2013 № 17
(в ред. изм. от 28.01.2014 № 6, от 08.04.2015 № 15,
от 06.07.2015 № 25, от 06.02.2019 №5)
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ выписки из похозяйственной книги
СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА»
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление выписки из похозяйственной книги сельского населенного пункта» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2. Правовые основания принятия Административного регламента
Регламент муниципальной услуги разработан в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Устав муниципального образования «Дебинское», утвержденный решением Совета депутатов № 5 от 14.12.2005 г.
1.3. Разработчик регламента
Разработчиком регламента является муниципальное образование «Дебинское».
1.4. Принципы и цели разработки Административного регламента
Настоящий Регламент разработан в целях соблюдения основных принципов предоставления муниципальных услуг:
- правомерность предоставления муниципальной услуги;
- заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- открытость деятельности органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме.
1.5. Права заявителей при получении услуги
Регламент разработан в целях реализации прав заявителей на:
- получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством, по выбору заявителя;
- досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе предоставления муниципальной услуги;
При предоставлении муниципальной услуги принимаются меры по обеспечению конфиденциальности персональных данных при их обработке, хранении и использовании.
1.6. Заявители, имеющие право на предоставление муниципальной услуги
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:
- гражданин, осуществляющий ведение личного подсобного хозяйства на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства;
- член семьи гражданина, осуществляющего ведение личного подсобного хозяйства на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства;
- гражданин, совместно проживающий с лицом, осуществляющим ведение личного подсобного хозяйства на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства;
- иное лицо в случае представления доверенности, удостоверенной в установленном порядке, от лица, имеющего право на получение выписки из похозяйственной книги.
1.7. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги «Предоставление выписки из похозяйственной книги сельского населенного пункта» предоставляется непосредственно в администрации муниципального образования (далее - администрация), с использованием средств: телефонной связи, электронной почты, Интернета.
Телефон для справок: 8(34164)56-1-47
График приема заявителей:
Понедельник – 08.00-17.00
Вторник – пятница – 08.00-16.00
Перерыв – 12.00-13.00.
Администрация муниципального образования при предоставлении муниципальной услуги взаимодействует с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике;
- Комитетом по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ администрации МО «Красногорский район».
Процедуры взаимодействия с указанными организациями определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и другими документами.
Адрес официального сайта муниципального образования «Красногорский район» в сети Интернет http://mo-krasno.ru/, адрес электронной почты муниципального образования «Дебинское»:
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист администрации, в должностные обязанности которого входит исполнение данной функции (далее – Специалист), подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности Специалиста, принявшего телефонный звонок.
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги доводится Специалистом при личном контакте с Заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Специалист предоставляет консультации по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления выписки из похозяйственной книги;
- о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
На информационном стенде администрации муниципального образования размещается следующая информация:
- перечень документов, предоставляемых заявителем для получения муниципальной услуги;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- образец заявления в свободной форме;
- адреса организаций, режим работы, сведения о местонахождении, контактных телефонах организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга «Предоставление выписки из похозяйственной книги сельского населенного пункта».
2.2. Наименование структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация муниципального образования «Дебинское» по адресу: Удмуртская Республика, Красногорский район, село Дебы, ул. Школьная, д.4.
Исполнитель муниципальной услуги не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные муниципальные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача выписки из похозяйственной книги или мотивированный отказ.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня подачи в установленном порядке заявления об исполнении муниципальной услуги с приложением всех документов, предусмотренных в пункте 2.6. настоящего административного регламента.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, информирует заявителя о завершении процедур по предоставлению муниципальной услуги по телефону (если он указан в заявлении) в срок не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- Уставом муниципального образования «Дебинское», утвержденным решением Совета депутатов № 5 от 14.12.2005 г.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, порядок их представления
Для получения муниципальной услуги по предоставлению выписки из похозяйственной книги заявитель представляет:
- заявление (приложение №1 к настоящему административному регламенту);
- копия паспорта заявителя.
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги, являются:
- отсутствие документов, предусмотренных п. 2.6. настоящего Административного регламента, или предоставление документов не в полном объеме;
- предоставление заявителем документов, содержащих ошибки или противоречивые сведения;
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
- в заявлении не указаны фамилия гражданина, направившего заявление, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (заявление остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю, направившему заявление, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- текст письменного заявления не поддается прочтению (заявление остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю, направившему заявление, сообщается о том, что его заявление не поддается прочтению);
- в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений);
-заявитель повторно направляет обращение в случае устранения причин, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан ранее;
-отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги в соответствии с законодательством или выявление в предоставленных заявителем (его представителем) документах сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений).
Основаниями для отказа в рассмотрении обращения заявителя в форме электронного сообщения (далее - Интернет-обращение):
- отсутствие адреса для ответа;
- поступление нескольких дубликатов уже принятого электронного сообщения в течение рабочего дня;
- невозможность рассмотрения обращения без получения необходимых документов и личной подписи автора.
- отсутствие одного или нескольких документов, необходимых для получения муниципальной услуги, наличие которых предусмотрено законодательством, муниципальными правовыми актами;
- отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
- обращение заявителя об оказании муниципальной услуги, предоставление которой не осуществляется;
- представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьёзных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати).
Не может быть отказано заявителю в приёме дополнительных документов при наличии намерения их сдать.
2.8. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги
Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.9. Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования не предусмотрена плата за предоставление муниципальной услуги и является бесплатным для заявителя.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги
Ожидание в очереди заявителя при подаче заявления и приложенных к нему документов, а также при получении результата муниципальной услуги - не более пятнадцати минут.
2.11. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги - 1 календарный день.
2.12. Требования к помещениям.
Здание, в котором ведется прием Заявителей, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение. Помещение оборудуется в соответствии с санитарными правилами и нормами.
На территории, прилегающей к зданию администрации муниципального образования, располагается автостоянка для парковки автомобилей. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.
На двери кабинета специалиста находится вывеска с указанием фамилии, имени, отчества, должности специалиста.
Кабинет приема Заявителей должен быть оборудован табличкой с указанием:
- номера кабинета;
- времени перерыва на обед;
- дней и времени приема.
Места ожидания предоставления муниципальной услуги оборудованы информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
- блок – схема предоставления муниципальной услуги (Приложение №2);
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- образцы оформления заявления, необходимые для предоставления муниципальной услуги и требования к ним.
Рабочее место Специалиста оборудуется компьютером, оргтехникой, телефоном, необходимой мебелью.
Специалисту выделяются необходимые бланки, бумага, канцелярские товары.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение информирования консультирования заявителей о порядке получения муниципальной услуги.
Основными требованиями к информированию граждан являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- чёткость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации;
- количество взаимодействий заявителя с исполнителем при предоставлении муниципальной услуги не должно превышать двух раз.
Раздел 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Состав и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов заявителя;
- проверка документов для оформления выписки из похозяйственной книги;
- принятие решения о выдаче выписки из похозяйственной книги;
- оформление выписки из похозяйственной книги;
- регистрация выписки из похозяйственной книги;
- выдача выписки из похозяйственной книги.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения:
3.2.1. Прием и регистрация документов заявителя
Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с подачи заявителем лично (либо его представителем) заявления по установленной форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему регламенту.
Специалист администрации, ответственный за прием документов в день обращения заявителя: устанавливает личность заявителя, проверяет наличие всех документов, сверяет оригиналы и копии документов, полномочия представителей заявителя, регистрирует заявление и визирует его.
В случае несоответствия представленных документов требованиям действующего законодательства или настоящего административного регламента, либо необходимости предоставления дополнительных документов, заявитель уведомляется о сроках предоставления документов.
3.2.2. Проверка предоставленных документов
Основанием для начала действия являются полученные документы. Специалист в десятидневный срок с момента принятия документов проводит их экспертизу на отсутствие оснований, предусмотренных в п. 2.7 настоящего Регламента.
3.2.3. Принятие решения о выдаче выписки из похозяйственной книги
По результатам рассмотрения заявления и представленных документов принимается решение либо об оформлении выписки из похозяйственной книги либо выдается мотивированный отказ в случаях, указанных в п. 2.7. настоящего административного регламента.
Отказ в выдаче выписки из похозяйственной книги оформляется в письменной форме и направляется заявителю не позднее 30 рабочих дней с момента регистрации заявления с пакетом документов.
3.2.4. Оформление выписки из похозяйственной книги
Специалист, ответственный за оформление, заполняет бланк установленной формы в двух экземплярах, подписывает. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 5-ти рабочих дней.
3.2.5. Регистрация выписки из похозяйственной книги
Оформленная и подписанная выписка регистрируется в журнале исходящей почты.
3.2.6. Выдача выписки из похозяйственной книги
Один экземпляр выписки из похозяйственной книги выдается заявителю.
Второй экземпляр с пакетом документов формируется в дело и хранится в администрации поселения.
Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистами осуществляется Главой муниципального образования «Дебинское».
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов.
Периодичность проведения текущего контроля устанавливается Главой муниципального образования «Дебинское».
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Администрации муниципального образования «Дебинское» и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).
Специалист несет персональную ответственность за:
- сохранность документов;
- правильность и полноту их оформления;
- соблюдения срока рассмотрения.
Персональная ответственность должностного лица, специалиста закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Действия (бездействие) и решения, принятые в ходе оказания муниципальной услуги на основании настоящего Регламента, могут быть обжалованы:
- Главе муниципального образования;
- в иные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба (обращение), поступившая лично от заявителя (уполномоченного лица) или направленной в виде почтового отправления.
5.3. В жалобе в обязательном порядке указываются: наименование органа, в который направляется жалоба, а также фамилия, имя, отчество заявителя (полностью) или полное наименование организации, адрес местонахождения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть жалобы (обстоятельства обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность).
Кроме того, в жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста администрации, действия (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
Письменное обращение (жалоба) должно содержать личную подпись гражданина.
В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии.
5.4. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
5.6. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностного лица в судебном порядке.
Приложение №1
Образец заявления
|
|
Главе муниципального образования «Дебинское» Князеву А.А. от___________________________________ Прожив.______________________________ _____________________________________ Тел. ______________________________ |
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать выписку из похозяйственной книги по жилому дому № ______ расположенного по адресу: __________________________________________________
Для предоставления, ( регистрационную палату, нотариусу)
Дата________________________ Подпись______________________
Приложение № 2
БЛОК - СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление выписки из похозяйственной книги»
|
Прием заявления и документов на предоставление выписки из похозяйственной книги |
|
|
Прием заявления и документов по заключению договора социального найма |
|
|
|
|
|
|
Наличие оснований для отказа
|
|
Отсутствуют основания |
|
Оформление выписки из похозяйственной книги
|
|
Регистрация выписки из похозяйственной книги
|
|
Выдача выписки заявителю
|
|
Подписание выписки из похозяйственной книги
|
|
Имеются основания |
|
Уведомление заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги и предложение принять меры по их устранению
|
|
Подготовка мотивированного отказа в предоставлении услуги
|
