Красногорский район

РЕШЕНИЕ

 Совета депутатов муниципального образования

«Прохоровское»

О передаче полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю Администрацией муниципального образования «Прохоровское» Администрации  муниципального образования «Красногорский район» на 2018 год

Принято Советом депутатов                                                

муниципального образования

«Прохоровское»                                                                   15 июня  2018 года

         В соответствии  с частью 4 статьи 15  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления», статьями 265, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании Устава муниципального образования «Прохоровское»

 Совет депутатов муниципального образования «Прохоровское» решает:

1. Одобрить проект соглашения  между Администрацией муниципального образования  «Красногорский район»   и Администрацией  муниципального образования «Прохоровское»  о передаче  Администрации муниципального образования «Красногорский район»  полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение на сайте муниципального образования «Красногорский район», в разделе «Муниципальное образование «Прохоровское»».

Глава муниципального

образования «Прохоровское»                                                 Н.А.Горбушина

д. Бараны

15 июня 2018 года

№  85

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче Администрации муниципального образования «Красногорский район» полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

     с.Красногорское                                                                       «___» ____________ 2018 г.

Администрация  муниципального  образования «Красногорский район»,  далее - Администрация района), в лице главы муниципального образования «Красногорский район» Корепанова Владимира Серафимовича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Администрации муниципального образования «Прохоровское» (далее – Администрация поселения) в лице главы муниципального  образования «Прохоровское» Горбушиной Надежды Арсентьевны, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в соответствии с частью 4 статьи 15  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления», статьями 265, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1.1. По настоящему соглашению Администрация поселения передаёт, а Администрации муниципального образования «Красногорский район» принимает полномочия по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.

1.2. Администрации муниципального образования «Красногорский район» передаются следующие полномочия по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля за:

- соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

- соблюдением федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе об исполнении муниципальных заданий;

- определением целевого использования бюджетных средств, обоснованности, экономности, результативности и эффективности финансово-хозяйственной деятельности объекта контроля;

- ведением бюджетного и бухгалтерского учета, составлением бюджетной и бухгалтерской отчетности об исполнении бюджета;

- целевым и эффективным использованием финансовых и материальных средств, при осуществлении деятельности;

- эффективным управлением и распоряжением муниципальным имуществом, находящимся в собственности сельского поселения (в том числе имущество казны). Выявление неиспользованного не по назначению муниципального имущества, выявление нарушений законодательства, содержащего нормы о порядке использования, распоряжения и сохранности муниципального имущества, находящегося на праве оперативного управления, поступлением в бюджет сельского поселения средств от его использования и распоряжения;

- операциями с бюджетными средствами, осуществляемыми сельским поселением и учреждениями – получателями средств из бюджета поселения;

- соблюдением сельским поселением условий получения и использования межбюджетных трансфертов, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики, Красногорского района и иными нормативными правовыми актами;

 - выполнением условий исполнения муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров;

- состоянием дебиторской и кредиторской задолженности, превышением предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности, а также дебиторской задолженности, нереальной к взысканию.

1.3. Непосредственное осуществление в соответствии с настоящим Соглашением полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю производится сектором контрольно-правовой работы Управления финансов  Администрации муниципального образования «Красногорский район» (далее – сектор контрольно-правовой работы).

2. Виды и методы осуществления финансового контроля

2.1. Контрольная деятельность делится на плановую и внеплановую.

Плановая контрольная деятельность осуществляется в соответствии с ежегодно утвержденным планом.

Внеплановая контрольная деятельность осуществляется на основании поручения Главы Красногорского района в связи со следующими обстоятельствами:

- истечение срока исполнения объектом контроля ранее выданного представления или предписания об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

- поступление в Администрацию района обращений и заявлений органов местного самоуправления муниципального образования, физических и юридических лиц о нарушении объектом контроля бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

- появления информации в средствах массой информации о нарушениях объектом контроля бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2.2. Методами осуществления финансового контроля являются проверки, ревизии, обследования. Результаты проверки, ревизии оформляются актом, результаты обследований оформляются заключением.

2.3. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю Администрацией района:

- проводятся проверки, ревизии, обследования;

- направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания.

3. Права и обязанности сторон.

В целях реализации настоящего Соглашения стороны имеют права и обязанности.

3.1. Сектор контрольно-правовой работы обязан:

- при осуществлении контрольной деятельности соблюдать законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и иные нормативные правовые акты;

- проводить контрольные мероприятия на основании и в соответствии с распоряжением о назначении контрольного мероприятия;

- не препятствовать руководителю или иному уполномоченному должностному лицу присутствовать при проведении контрольного мероприятия, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету и целям контрольного мероприятия;

- знакомить руководителя или иное уполномоченное должностное лицо с результатами контрольного мероприятия;

3.2. Сектор контрольно-правовой работы имеет право:

- посещать территорию и истребовать документы, относящиеся к предмету контрольного мероприятия;

- посещать территорию и помещения объекта контроля;

- получать объяснения должностных лиц объекта контроля;

- самостоятельно определять перечень рассматриваемых вопросов, методы контроля и порядок проведения мероприятий, с учетом существующих методических рекомендаций по их проведению;

- направлять органам местного самоуправления при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности сельского поселения, соответствующие предложения;

- направлять представления и предписания объекту контроля, принимать предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявленных нарушений;

- обращаться в Совет депутатов сельского поселения в случае возникновения препятствий для выполнения полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе с предложениями о принятии муниципальных правовых актов, необходимых для выполнения полномочий;

- приостановить в случае невыполнения Советом депутатов сельского поселения «Прохоровское» обязательств, предусмотренных п.4, осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением.

3.3. Администрация поселения обязана:

- создать надлежащие условия для проведения контрольных мероприятий (предоставить необходимое помещение, оргтехнику, услуги связи и т.д.);

- рассматривать обращения сектора контрольно-правовой работы по поводу устранения препятствий для выполнения полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, в случае необходимости принимать соответствующие муниципальные правовые акты;

- рассматривать заключения и представления (предписания) сектора контрольно-правовой работы по результатам проведения контрольных мероприятий.

4. Ответственность сторон

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

5. Срок действия соглашения

5.1. Соглашение вступает в силу с даты его подписания, но распространяется с 01 января 2018 года и действует по 31 декабря 2018 года.

6. Основания и порядок расторжения Соглашения

6.1. Настоящее Соглашение может быть прекращено досрочно:

а) по соглашению Сторон;

б) в одностороннем порядке в случае:

- изменения законодательства Российской Федерации и (или) Удмуртской Республики);

- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;

- если осуществление переданных полномочий становится невозможным, либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены Администрацией поселения самостоятельно.

6.2. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется другой Стороне не менее чем за 2 месяца.

6.3. В случае досрочного расторжения настоящего Соглашения Стороны могут заключить соответствующее соглашение, в котором устанавливают перечень, сроки и порядок осуществления мероприятий, связанных с его расторжением.

6.4. При наличии споров между Сторонами настоящее Соглашение может быть расторгнуто в судебном порядке.

7. Заключительные положения

7.1. По взаимному согласию Сторон или в соответствии с требованиями действующего законодательства в настоящее соглашение могут быть внесены изменения и дополнения. Все изменения и дополнения к настоящему соглашению оформляются в письменной форме путем заключения дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

7.2. Стороны обязуются принимать все необходимые меры к урегулированию споров и разногласий, возникших при исполнении настоящего Соглашения, путем переговоров.

7.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

8. Адреса и реквизиты сторон