АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КРАСНОГОРСКИЙ РАЙОН»
«КРАСНОГОРСК ЁРОС» МУНИЦИПАЛ КЫЛДЫТЭТЛЭН АДМИНИСТРАЦИЕЗ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«04» сентября 2020 года № 464
с. Красногорское
Об утверждении Положения о конкурсе
на право организации и проведения ярмарки
на территории муниципального образования
«Красногорский район»
В соответствии с пунктом 9 Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Удмуртской Республики, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 27 мая 2020 года № 228,
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Положение о Конкурсе на право организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования «Красногорский район» согласно приложению № 1.
- Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования «Красногорский район» в сети Интернет в разделе «Экономика» («Потребительский рынок»).
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального образования «Красногорский район» по финансово-экономическим вопросам Стяжкину Е.А.
Глава муниципального
образования «Красногорский район» В.С. Корепанов
Приложение № 1
к постановлению Администрации
муниципального образования
«Красногорский район»
от ___________ 2020 г № ___
ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсе на право организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования «Красногорский район»
I. Общие положения
- Настоящее Положение регулирует порядок проведения открытого конкурса на право организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования «Красногорский район» (далее – Конкурс).
- Организатором Конкурса является Администрация муниципального образования «Красногорский район» (далее – Администрация), которая принимает решение о проведении Конкурса, заключает по итогам проведения Конкурса договор об организации и проведении ярмарки.
II. Комиссия по проведению конкурса
- Для проведения Конкурса формируется Конкурсная комиссия по проведению конкурса на право организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования «Красногорский район» (далее – Комиссия).
- Состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации муниципального образования «Красногорский район».
- Работу Комиссии возглавляет председатель комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя.
- Полномочия членов Комиссии:
-подготовка информационного сообщения о проведении Конкурса;
-прием заявок от участников конкурса, желающих принять участие в Конкурсе, их учет в журнале регистрации заявок с указанием номера заявки и времени ее подачи, выдача участнику расписки, подтверждающей факт приема заявки на Конкурс;
-обеспечение сохранности заявок на участие в Конкурсе;
-подготовка и размещение в сети Интернет протоколов, составляемых в ходе проведения Конкурса.
III. Конкурсная документация
- Конкурсная документация разрабатывается Администрацией и утверждается постановлением Администрации муниципального образования «Красногорский район».
- Конкурсная документация содержит:
-требования к содержанию заявки участника конкурса, составу документов, предоставляемых вместе с заявкой, к оформлению заявки и инструкцию по ее заполнению;
-требования к заявителям;
-порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе.
-порядок и срок отзыва заявок на участие в Конкурсе;
-порядок разъяснений положений конкурсной документации;
-место, день и время начала вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
- К конкурсной документации должен быть приложен проект договора, который является неотъемлемой частью конкурсной документации.
- Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении Конкурса.
IV. Извещение о проведении Конкурса
- Извещение о проведении Конкурса должно содержать:
-сведения о наименовании, почтовом адресе, номере телефона, адресе электронной почты организатора Конкурса;
-предмет Конкурса, адрес расположения ярмарки;
-срок действия контракта;
-место, дата и время начала, дата и время окончания срока подачи заявок участниками конкурса;
-место, дату, время вскрытия конвертов с заявками на Конкурс;
V. Порядок подачи заявок на участие в Конкурсе
- Для участия в Конкурсе участник подает заявку в срок и по форме, которые установлены в конкурсной документации. Заявка должна содержать следующие сведения и документы:
- полное и сокращенное наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения, телефон, идентификационный номер налогоплательщика - для юридического лица;
- фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, сведения о месте жительства, телефон, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации - для индивидуального предпринимателя;
-копия паспорта (для индивидуального предпринимателя);
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - копия решения (протокола) о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в Конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при ее наличии) и подписанную руководителем или лицом, уполномоченным руководителем, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в Конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.
-проект Плана мероприятий по организации и проведения ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
-проект Схемы размещения торговых мест на ярмарке, выполненную графически;
-документы о стоимости предоставления места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;
-документы и материалы, содержащие сведения о заявителе согласно других критериев оценки (опыт по организации и проведению ярмарки, фотографии или эскиз специализированного оборудования торгового места, места для выкладки товара, холодильного и иного оборудования, размещаемого на ярмарке (при создании).
- В проекте Плана мероприятий по организации и проведения ярмарки должны быть предусмотрены торговые места на безвозмездной основе для физических лиц, ведущих личное подсобное хозяйство на территории муниципального образования «Красногорский район», при наличии подтверждающих документов (справки сельского поселения о наличии ЛПХ), осуществляющими торговлю продукцией, выращенной на приусадебных участках.
- Все листы заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе должна быть скреплена печатью участника (для юридических лиц) и подписана руководителем или лицом, уполномоченным таким участником. Соблюдение участником указанных требований подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе документов и сведений.
- Непредставление полного комплекта вышеуказанных документов является основанием для отказа в допуске к участию в Конкурсе.
- Заявка подается в запечатанном конверте в Комиссию по проведению Конкурса. На конверте указывается организатор и наименование Конкурса, на который подается заявка.
- Заявка участника, поступившая в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется в журнале регистрации заявок с присвоением заявке порядкового номера и указанием даты и времени подачи (число, месяц, год, время в часах и минутах). По требованию участника ему выдается расписка в получении такой заявки.
- Участник вправе подать только одну заявку на Конкурс.
- Прием заявок на участие в Конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, непосредственно перед временем вскрытия конвертов с заявками, указанного в извещении о проведении Конкурса.
- Полученные после окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе заявки на участие в Конкурсе не рассматриваются.
- Участник Конкурса, подавший заявку на участие в Конкурсе, вправе отозвать такую заявку в любое время до момента начала вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе путем подачи письменного извещения.
- Внесение изменений в заявки должно быть оформлено в соответствии с требованиями к оформлению заявки на участие в конкурсе.
- Конверты с изменениями заявок вскрываются Конкурсной комиссией одновременно с конвертами с заявками на участие в конкурсе.
- Администрация муниципального образования «Красногорский район» обязана обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
VI. Порядок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе
- Комиссия по проведению Конкурса публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении Конкурса, проводит вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе, их рассмотрение и оценку.
- Участники конкурса или их представители по доверенности могут присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе. Все присутствующие участники или их представители регистрируются в листе регистрации, составляемом и подписываемом секретарем Конкурсной комиссии.
- При вскрытии конвертов с заявками об участии в Конкурсе объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов, рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе сведения о наименовании (для юридического лица) либо фамилии, имени, отчестве (для индивидуального предпринимателя) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается, его почтовый адрес, сведения и документы, предусмотренные конкурсной документацией, условия, являющиеся критерием оценки заявок на участие в Конкурсе.
- После вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе конкурсная комиссия оценивает заявки и участников на их соответствие всем требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией и принимает решение о допуске заявителей к участию в Конкурсе.
- На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Конкурсной комиссией принимается решение:
- о допуске к участию в конкурсе и признании участниками конкурса;
- об отказе в допуске к участию в конкурсе;
- Участнику конкурса отказывается в допуске к участию в конкурсе в случае:
- несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией;
- несоответствия участника конкурса требованиям, установленным разделом 2 настоящей конкурсной документации;
- непредставления документов на участие в конкурсе, предусмотренных разделом 3 настоящего Положения, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике конкурса;
- Непосредственно после принятия решения об определении участников Конкурса, комиссия оценивает заявки участников Конкурса по критериям, указанным в разделе 6.
- По каждому критерию оценки каждым присутствующим на рассмотрении членом конкурсной комиссии выставляется количество баллов в пределах, предусмотренном по данному критерию, исходя из предоставленных участником конкурса сведений. Итоговое количество баллов участника конкурса определяется суммированием баллов всех членов Комиссии.
- В зависимости от набранного итогового количества баллов участникам Конкурса присваиваются номера. Участнику конкурса, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первый номер и он признается победителем Конкурса с приобретением права заключить договор на организацию и проведение ярмарки. Остальным участникам конкурса присваиваются последующие номера в зависимости от количества набранных баллов. В случае получения участниками конкурса одинакового количества баллов, победителем признается участник конкурса, ранее других представивший заявку.
- В случае, если на участие в Конкурсе не подана ни одна заявка, Конкурс признается несостоявшимся и может быть объявлен вновь.
- В случае, если на участие в Конкурсе подана только одна заявка, или только одна заявка соответствует всем условиям Конкурса, Конкурс признается несостоявшимся, договор заключается с единственным участником при условии, что заявитель и его заявка соответствует всем требованиям конкурсной документации, прописанным в разделе 4 настоящего Положения.
- Комиссия по проведению Конкурса ведет протокол вскрытия конвертов, рассмотрения и оценки заявок. В протоколе вскрытия конвертов, рассмотрения и оценки заявок указывается следующая информация:
-место, дата, время вскрытия конвертов, рассмотрения и оценки таких заявок;
- информация об участниках конкурса, их почтовые адреса, сведения и документы, предусмотренные конкурсной документацией, условия, являющиеся критериями оценки заявок на участие в Конкурсе;
- информация об участниках конкурса, заявки на участие в Конкурсе которых были отклонены с указанием причин их отклонения, в том числе положений конкурсной документации, которым они не соответствуют;
-решение каждого члена комиссии об отклонении заявок на участие в Конкурсе;
-порядок оценки заявок на участие в Конкурсе;
-присвоенные заявкам на участие в конкурсе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в Конкурсе;
-принятое на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
-наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц), почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в Конкурсе которых присвоены первый и второй номер.
- Протокол вскрытия конвертов, рассмотрения и оценки заявок составляется в двух экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии. Один экземпляр протокола вскрытия конвертов, рассмотрения и оценки заявок хранится у заказчика, другой экземпляр в течение трех рабочих дней с даты его подписания направляется победителю конкурса или единственному участнику конкурса с приложением проекта договора, который составляется путем включения в данный проект условий договора, предложенных победителем конкурса или участником конкурса, подавшим единственную заявку.
- Срок рассмотрения заявок об участии в Конкурсе не может превышать трех рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе. Протокол вскрытия конвертов, рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе размещается Администрацией на официальном сайте муниципального образования «Красногорский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Закупки и продажи» не позднее двух рабочих дней, следующих за датой подписания указанного протокола.
VII. Оценка заявок и критерии оценки заявок на участие в Конкурсе
- Для оценки заявок участников конкурса устанавливаются следующие критерии (максимальное итоговое количество баллов -50):
1) Опыт работы по организации и проведению ярмарок:
-отсутствие опыта – 0 баллов;
-наличие опыта – 5 баллов;
2) Оформление ярмарки (установка прилавков, палаток, лотков единого образца, прочих торговых мест):
-отсутствие оформления ярмарки – 0 баллов;
-наличие оформления ярмарки – 10 баллов;
3) Оформление торгово-технологическим оборудованием:
-отсутствие оснащения ярмарки – 0 баллов;
-наличие оснащения торгово-технологическим оборудованием, весоизмерительными приборами – 5 баллов;
-наличие оснащения торгово-технологическим оборудованием, весоизмерительными приборами, холодильным оборудованием – 10 баллов;
4) План-схема по функциональному зонированию территории ярмарки:
-отсутствие торговых мест для торговли сельскохозяйственной продукцией для владельцев ЛПХ Красногорского района – 0 баллов;
-наличие торговых мест для торговли сельскохозяйственной продукцией для владельцев ЛПХ Красногорского района – 10 баллов;
-отсутствие мест для размещения специализированных автомобилей (автолавок, автоприцепов) – 0 баллов;
-наличие мест для размещения специализированных автомобилей (автолавок, автоприцепов) – 5 баллов;
5) Прейскурант цен на предоставляемые услуги (плата за предоставление торговых мест и оказание услуг по обеспечению торговли):
-отсутствие прейскуранта цен – 0 баллов;
-наличие прейскуранта мест – 10 баллов.
VIII. Заключение и расторжение договора на организацию ярмарки
- Победителю конкурса в течение трех рабочих дней со дня размещения протокола высылается проект договора, в который включаются условия, указанные в его заявке и в конкурсной документации. Победитель конкурса не вправе отказаться от заключения договора.
- При непредставлении в срок, предусмотренный конкурсной документацией подписанного победителем конкурса проекта договора, такой участник признается Комиссией по проведению Конкурса уклонившимся от заключения договора и Администрация вправе заключить договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, с согласия такого участника, путем включения в проект договора условий исполнения договора, предложенных этим участником.
- В течение 5 дней с даты получения от победителя конкурса или участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, подписанного договора, Администрация обязана подписать договор и передать один экземпляр договора лицу, с которым заключен договор.
- Договор подлежит расторжению Администрацией в одностороннем порядке в случаях:
1) неосуществления деятельности по организации ярмарки в течение 1 месяца со дня заключения Договора;
2) проведения ликвидации юридического лица, прекращения деятельности физическим лицом в качестве индивидуального предпринимателя;
3) необходимости освобождения места размещения объекта для нужд муниципального образования (предоставление земельного участка в соответствии с земельным законодательством; строительство, реконструкция объектов муниципального значения; благоустройство сельских территорий);
4) наличия не менее двух установленных фактов нарушения обязанностей, предусмотренных Договором на организацию ярмарки.
Уведомление о расторжении Договора в одностороннем порядке направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. Договор считается расторгнутым по истечении 10 дней со дня доставки уведомления о расторжении Договора организатору ярмарки.
44. Договор может быть расторгнут по соглашению сторон, в том числе при отказе Организатора ярмарки от права на организацию ярмарки.