Красногорский район

АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КРАСНОГОРСКИЙ  РАЙОН»

«КРАСНОГОРСК  ЁРОС» 

МУНИЦИПАЛ  КЫЛДЫТЭТЛЭН  АДМИНИСТРАЦИЕЗ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

       от  07 июня  2019 года                                                                             №371

с. Красногорское

О   комиссии   по  повышению   устойчивости

функционирования экономики муниципального

образования      «Красногорский  район»       в

чрезвычайных  ситуациях  и  в  военное время

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 г № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 21.12.1994 г № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 26.02.1997 г № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2007 г № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», постановлением Правительства Удмуртской Республики от 6.12.2004 г № 145 «Об Удмуртской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»,  постановлением Правительства Удмуртской Республики от 26.09.2011 года № 344 «О комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Удмуртской Республики в чрезвычайных ситуациях и в военное время», в целях организации планирования и координации выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики муниципального образования «Красногорский район» в чрезвычайных ситуациях  и в военное время,

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики муниципального образования «Красногорский район» в чрезвычайных ситуациях  и в военное время (приложение № 1);

Состав комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики муниципального образования «Красногорский район» в чрезвычайных ситуациях  и в военное время (приложение № 2).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального образования «Красногорский район» по финансово-экономическим вопросам Стяжкину Е.А.

Глава муниципального образования

«Красногорский район»                                                                            В.С. Корепанов

Приложение № 1

к постановлению Администрации

муниципального образования

«Красногорский район»

от __ июня 2019 г № ___

Положение

о Комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики муниципального образования «Красногорский район» в чрезвычайных ситуациях и в военное время

Общие положения

1. Комиссия по повышению устойчивости функционирования экономики муниципального образования «Красногорский район» в чрезвычайных ситуациях и в военное время (далее – Комиссия) создается при Администрации муниципального образования «Красногорский район» в целях планирования и контроля выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики муниципального образования «Красногорский район», а также организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории Красногорского района (далее – организации) в чрезвычайных ситуациях и в военное время и является постоянно действующим организующим, консультативным органом.
2. Комиссия формируется из представителей Администрации муниципального образования «Красногорский район». В состав Комиссии могут входить представители организаций.
3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 26.02.1997 г № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2007 г № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», постановлением Правительства Удмуртской Республики от 6.12.2004 г № 145 «Об Удмуртской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, указами Главы Удмуртской Республики, настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами по вопросу подготовки организаций к их устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях и в военное время.

Задачи Комиссии

4. Основной задачей Комиссии является организация работы по повышению устойчивости функционирования экономики муниципального образования «Красногорский район», а также организаций в чрезвычайных ситуациях и в военное время с целью снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения в военное время, обеспечение жизнедеятельности населения Красногорского района и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.
5. В режиме повседневной деятельности на Комиссию возлагается:

- координация работы структурных подразделений Администрации муниципального образования «Красногорский район», а также организаций по повышению устойчивости функционирования экономики в чрезвычайных ситуациях и в военное время;

- оценка подготовки муниципального образования «Красногорский район», а также организаций к работе в чрезвычайных ситуациях;

- организация работы по комплексной оценке состояний, возможностей и потребностей организаций для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях и в военное время;

- участие в проверках состояния гражданской обороны организаций, в работе по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по вопросам устойчивости функционирования экономики, в командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости  функционирования экономики в чрезвычайных ситуациях и в военное время;

- организация и координация проведения и уточнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики в чрезвычайных ситуациях и в военное время;

- участие в обобщении результатов учений и выработке предложений по повышению устойчивости функционирования экономики в чрезвычайных ситуациях и в военное время для включения их в установленном порядке в планы экономического развития, в план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования «Красногорский район» и в план гражданской обороны муниципального образования «Красногорский район».

6. В режиме повышенной готовности на Комиссию возлагается принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования экономики в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
7. При переводе муниципального образования «Красногорский район», а также организаций на работу по планам военного времени на комиссию возлагается:

- оценка хода выполнения муниципальным образованием «Красногорский район», а также организациями планов по повышению устойчивости их функционирования в военное время;

- оценка качества выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;

- обобщение необходимых данных по повышению устойчивости функционирования экономики для принятия решения по переводу муниципального образования «Красногорский район», а также организаций на работу по планам военного времени.

8. В режиме чрезвычайной ситуации на Комиссию возлагается:

- проведение анализа состояния и возможностей экономики муниципального образования «Красногорский район», а также организаций;

- обобщение данных обстановки и подготовка предложений Главе муниципального образования «Красногорский район» по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления сельскими поселениями, а также организациями, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ.

9. Свои задачи Комиссия выполняет в тесном взаимодействии с Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации муниципального образования «Красногорский район», территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Удмуртской Республике, исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, заинтересованными организациями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования «Красногорский район».

Права Комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

10. Передавать указания Главы муниципального образования «Красногорский район», направленные на повышение устойчивости функционирования экономики в чрезвычайных ситуациях и в военное время организациям.
11. Запрашивать от организаций необходимые данные для изучения и принятия решения по вопросам, относящимся к устойчивости функционирования экономики в чрезвычайных ситуациях и в военное время.
12. Привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов устойчивости функционирования экономики в чрезвычайных ситуациях и в военное время специалистов структурных подразделений Администрации муниципального образования «Красногорский район», предприятий и учреждений района и Удмуртской Республики.
13. Заслушивать должностных лиц Администрации муниципального образования «Красногорский район», а также организаций по вопросам устойчивости функционирования экономики в чрезвычайных ситуациях и в военное время, проводить в установленном порядке совещания с привлечением указанных должностных лиц.
14. Участвовать во всем мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов повышения устойчивости функционирования экономики в чрезвычайных ситуациях и в военное время.

Порядок работы Комиссии

15. Комиссия осуществляет свою работу по плану работы Комиссии на текущий год, утвержденному председателем комиссии.
16. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом работы или при возникновении необходимости, но не реже чем 1 раз в год.
17. В рабочем порядке Комиссия разрабатывает План мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики в чрезвычайных ситуациях и в военное время на пять лет и представляет Главе муниципального образования «Красногорский район».
18. Заседания Комиссии проводятся под руководством председателя Комиссии или заместителя председателя. Заседания Комиссии утверждаются протоколом, которые подписываются председательствующим и секретарем Комиссии.
19. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на нем присутствует более половины ее членов.
20. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется структурными подразделениями Администрации муниципального образования «Красногорский район», к сфере деятельности которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в Комиссию (через секретаря Комиссии) не позднее чем за 2 дня до даты проведения Комиссии.
21. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседаниях членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.
22. В соответствии с решением Комиссии, при необходимости, подготавливаются проекты правовых актов Администрации муниципального образования «Красногорский район».
23. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с её компетенцией, являются обязательными для всех структурных подразделений Администрации муниципального образования «Красногорский район».
24. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет отдел ГО, ЧС и мобилизационной работы Администрации муниципального образования «Красногорский район».

Функциональные обязанности председателя Комиссии и членов Комиссии

25. Председатель Комиссии обязан:

• в режиме повседневной деятельности:

- координировать работу членов Комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики в чрезвычайных ситуациях и в военное время;

- организовывать контроль подготовки района, а также организаций к работе в чрезвычайных ситуациях, а также разработку, планирование и осуществление мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики в чрезвычайных ситуациях и в военное время;

- организовывать работу по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей организаций для обеспечения жизнедеятельности населения, выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях и в военное время;

- участвовать в проверках состояния гражданской обороны и работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам повышения устойчивости функционирования экономики в чрезвычайных ситуациях и в военное время;

2) в режиме повышенной готовности:

- принимать меры по повышению устойчивости функционирования экономики в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

• в режиме чрезвычайной ситуации:

- организовывать проведение анализа состояния и возможностей экономики муниципального образования «Красногорский район», а также организаций;

- организовывать обобщение данных обстановки с целью подготовки предложений по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления сельским поселениями района, а также организациями, обеспечение жизнедеятельности населения, проведения аварийно-восстановительных работ;

• при переводе района, а также организаций на работу по планам военного времени:

- осуществлять контроль и проводить оценку хода осуществления мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики в военное время;

- организовывать проверки качества выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;

- организовывать обобщение данных по вопросам устойчивости функционирования экономики, необходимых для принятия решения по переводу района, а также организаций на работу по планам военного времени.

26. Член Комиссии по устойчивости основных фондов, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспортной системы и связи обязан:

- организовывать работу по определению степени устойчивости элементов и систем электро- и теплоснабжения, водо- и топливоснабжения в чрезвычайных ситуациях и в военное время;

- организовывать проведение анализа возможности работы организаций от автономных источников энергоснабжения и использования для этих целей запасов твердого топлива;

- в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуации и в период непосредственной подготовки к переводу на работу в условиях военного времени организовывать проведение анализа возможных разрушений основных производственных фондов и потерь производственных мощностей организаций района, организовывать прогноз о возможных потерях транспортных средств и разрушений транспортных коммуникаций и сооружений на них;

- организовывать подготовку предложений по повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса и транспортной системы района;

- организовывать подготовку предложений по повышению устойчивости функционирования систем связи с подчиненными и вышестоящими органами управления.

27. Член Комиссии по устойчивости функционирования агропромышленного комплекса обязан:

- руководить проведением анализа эффективности мероприятий по снижению ущерба в животноводстве, растениеводстве и производстве продуктов питания и пищевого сырья;

- в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуации и в период непосредственной подготовки к переводу на работу в условиях военного времени организовывать прогноз потерь мощностей агропромышленного комплекса, снижения объемов производства продукции;

- организовывать подготовку предложений по повышению устойчивости функционирования организаций в сфере агропромышленного комплекса.

28. Член Комиссии по устойчивости социальной сферы обязан:

- организовывать проведение анализа эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования социальной сферы;

- организовывать подготовку предложений по повышению устойчивости функционирования организаций социальной сферы на территории района.

29. Член комиссии по экономическим вопросам обязан:

- организовывать проведение анализа имеющихся производственных мощностей на территории района, в том числе степени концентрации предприятий района на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне, и в районах возможных чрезвычайных ситуаций, возможности размещения  их вне зон возможных сильных разрушений;

- организовывать подготовку предложений по улучшению размещения производственных сил (трудовых ресурсов, производств, использования природных ресурсов) и повышению надежности хозяйственных связей (материально-технического обеспечения, сбыта).

Приложение № 2

к постановлению Администрации

муниципального образования

«Красногорский район»

от __ июня 2019 г № ___

Состав

Комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики муниципального образования «Красногорский район» в чрезвычайных ситуациях и в военное время