ПРОЕКТ
Отдел планово-экономической работы и имущественных отношений
Администрация муниципального образования «Красногорский район»
____________________________________________________________________________
427650, Удмуртская Республика, с. Красногорское, ул. Ленина, д. 64, тел. 8(34164) 2-16-00, 2-19-32
Эл. почта krasno2@.udm.net; ; http://mo-krasno.ru
ОГРН 1021800678635, ИНН/ КПП 1815001093 / 183701001, ОКПО 04049500
______________ 2018 г
Заключение
по результатам проведения экспертизы постановления Администрации муниципального образования «Красногорский район» от 31 июля 2013 г № 720 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Прием и рассмотрение уведомления об организации и проведения ярмарки»
В соответствии с постановлением Администрации муниципального образования «Красногорский район» от 27 ноября 2017 года № 740 «О внесении изменений в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, утвержденный постановлением Администрации муниципального образования «Красногорский район» от 31.12.2015 года № 1045», плана проведения экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования «Красногорский район» на 2018 год, Отдел планово-экономической работы и имущественных отношений Администрации муниципального образования «Красногорский район» провел экспертизу постановления Администрации муниципального образования «Красногорский район» от 31 июля 2013 г № 720 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Прием и рассмотрение уведомления об организации и проведения ярмарки» (далее – постановление, Регламент – соответственно).
В ходе проведения экспертизы постановления с 02.08 2018 г. по 04.09.2018 г были проведены публичные консультации с целью сбора сведений о положениях постановления № 720, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Информация по проводимым публичным консультациям была размещена на официальном сайте муниципального образования «Красногорский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В сроки, отведенные на проведение публичных консультаций, по постановлению № 720 замечаний и предложений не поступило.
Отчет о результатах публичных консультаций прилагается.
- Общее описание рассматриваемого регулирования
Отношения, возникающие в связи с осуществлением приема и рассмотрения уведомления об организации и проведения ярмарки, регулируются нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ»;
- Постановление Правительства Удмуртской Республики от 04 марта 2013 г. № 90 «Об утверждении порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Удмуртской Республики»;
Административный регламент включает в себя административные процедуры:
-Прием уведомления и прилагаемых документов, их регистрация;
-Запрос документов и сведений, находящихся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления;
-Принятие решения а внесении сведений об организации ярмарки в Перечень мест организации ярмарок или об отказе во внесении сведений об организации ярмарки в Перечень ярмарок;
-Внесение сведения в Перечень ярмарок.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» организация ярмарки может осуществляться федеральными и государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно постановления Правительства Удмуртской Республики от 04 марта 2013 г. № 90 «Об утверждении порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Удмуртской Республики» юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие намерение организовать ярмарку, в срок не ранее 60 календарных дней и не позднее 30 календарных дней до начала проведения ярмарки направляют в орган местного самоуправления, на территории которого предполагается организация ярмарки, уведомление об организации и проведении ярмарки. Форма уведомления об организации ярмарки утверждена данным же постановлением.
Таким образом, постановление № 720 было принято в соответствии с Федеральным законом № 381-ФЗ, постановлением Правительства Удмуртской Республики № 90, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Удмуртской Республики и регулирует отношения, связанные с приемом и рассмотрением уведомления об организации и проведения ярмарки на территории муниципального образования.
- Результаты проведенного отделом планово-экономической работы и имущественных отношений Администрации муниципального образования «Красногорский район» исследования
Постановление № 720 было разработано в целях установления единого порядка приема и рассмотрения уведомлений об организации и проведении ярмарки.
Регламент устанавливает перечень документов, которые прикладываются к уведомлению об организации и проведении ярмарки.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 15 рабочих дней со дня регистрации уведомления и предоставления заявителем требуемых документов.
В период с 2013 года (2015 год) поступило одно уведомление об организации универсальной ярмарки в с. Красногорское на площадке на производственной территории с Красногорское, ул. Ленина, 75 с еженедельным функционированием каждый четверг с 8-00 часов до 15-00 час., которая функционирует в настоящее время.
Случаев обращений заявителей с жалобой на решения, принятые Администрацией муниципального образования «Красногорский район» по предоставлению муниципальной услуги на основании Административного регламента и на действия должностных лиц не имеется.
- Подготовка проекта заключения по результатам экспертизы постановления Администрации муниципального образования «Красногорский район» от 31 июля 2013 г № 720
В целях учета мнения участников публичных консультаций на официальном сайте муниципального образования «Красногорский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» был размещен проект заключения с указанием срока и способа направления отзывов, замечаний и предложений по нему.
В установленный срок отзывы, замечания и предложения по проекту заключения__________.
- Заключительные положения
По итогам проведенной экспертизы постановления Администрации муниципального образования «Красногорский район» Отдел планово-экономической работы и имущественных отношений Администрации муниципального образования «Красногорский район» пришел к выводу, что постановление от 31 июля 2013 г № 720 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Прием и рассмотрение уведомления об организации и проведения ярмарки» не содержит необоснованных положений, затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Начальник отдела планово-экономической
работы и имущественных отношений Е.И. Сухих
