Версия для печати

25-летние Конституции Российской Федерации

Категория: Прокурор разъясняет
Оцените материал
(0 голосов)

  Конституция РФосновной закон российского государства, имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Принята всенародным голосованием (референдумом) 12 декабря 1993 г. и вступила в силу 25 декабря 1993 г. Она появилась в переломный период развития России в результате отказа от социалистической модели развития общества и государства и составляет правовую основу демократизации и иных проводимых в стране реформ.
         Конституция занимает особое место среди других законов и иных нормативных правовых актов государства, она обладает специфическими чертами и свойствами. Чаще всего называют следующие из них: легитимность, реальность, верховенство, стабильность, преемственность, прямое действие, основа правовой системы.
         Верховенство выражается в том, что конституция занимает высшее положение в системе законодательства, она обладает высшей юридической силой, а все остальные нормативные правовые акты должны ей соответствовать. В случае же противоречия конституционным предписаниям такого рода акты должны быть изменены или отменены. Контроль за соответствием актов конституции РФ возложен на Конституционный Суд РФ.
         Прямое действие Конституции  относится к её ключевым свойствам и свидетельствует о её прогрессивной роли. Непосредственное действие конституционных норм означает, что правоприменительные органы государства (например, суд) могут решать дела, непосредственно ссылаясь на конкретные конституционные нормы. Кроме того, при создании новых нормативных правовых актов государственные органы и должностные лица обязаны руководствоваться непосредственно Конституцией и следовать её установлениям.
         Как основа правовой системы Конституция РФ выступает главным юридическим источником всей правовой системы России. Она закрепляет исходные начала этой системы и служит ориентиром всей правовой деятельности в государстве. Конституция координирует, объединяет все законодательство и другую юридическую значимую деятельность в единую систему, придавая им целостность, взаимосвязанность и определенную стабильность.

  Структурно Конституция РФ состоит из преамбулы и двух разделов.
         Преамбула содержит указание на источник, из которого исходит Конституция – «мы, многонациональный народ РФ…».
         Первый раздел Конституции не имеет названия и представляет собой основную её часть, поскольку именно в нем сосредоточен главный массив нормативного регулирования. Раздел состоит из 9 глав, главы делятся на 137 статей, статьи – на части и пункты. Первая глава «Основы конституционного строя» формулирует принципы, развиваемые в последующих главах (ст. 1-16). Вторая глава «Права и свободы человека и гражданина»  посвящена определению основ правового статуса человека и гражданина (ст. 17-64). В третьей главе «Федеративное устройство» зафиксированы главные черты федеративного устройства РФ (ст. 65-79) Четыре следующих главы определяют основы организации и деятельности государственного механизма: статуса Президента (ст. 80-93 гл. 5 «Президент Российской Федерации»), Федерального Собрания и его палат (ст. 94-109 гл. 6 «Федеральное Собрание»), Правительства РФ (ст. 110-117 гл. 6 «Правительство РФ»)  и судебной системы (ст. 118-129 гл.7 «Судебная власть»). Восьмая глава «Местное самоуправление» посвящена регламентации основ местного самоуправления в субъектах Федерации (ст. 130-133). Последняя глава «Конституционные поправки и пересмотр Конституции» регулирует процедуру внесения поправок и пересмотра Конституции (ст. 134-137).
         Второй раздел Конституции «заключительные и переходные положения» состоит из девяти пунктов и посвящен проблемам обеспечения соответствия Конституции РФ 1993 г. действующего на момент её принятия законодательства.
         Порядок пересмотра Конституции и внесения в неё изменений закреплен в главе 9 Конституции РФ. Он довольно сложен, что обусловлено необходимостью придать основополагающим конституционным устоям наибольшую стабильность.          Важную роль в укрепление конституционной законности играет Президент РФ. Он выступает гарантом федеральной конституции и федеральных законов. Обязанность Президента защищать Конституцию вытекает из текста торжественной присяги, которую он приносит при вступлении в должность на совместном заседании Госдумы и Совета Федерации в присутствии судей Конституционного суда РФ.
         Гарантом соблюдения Конституции и законов РФ, конституций республик в составе России выступают также главы исполнительной власти (президенты) республик.
         Законы Российской Федерации, акты Правительства, признанные Конституционным Судом не соответствующими её конституции, утрачивают силу со дня провозглашения его решения. Правоприменительная практика, признанная неконституционной, подлежит прекращению.
         Если суды общей юрисдикции при рассмотрении гражданского или уголовного дела или арбитражные суды при рассмотрении хозяйственного спора признают, что закон, который надо применять, противоречит Конституции, они откладывают рассмотрение дела и обращаются с ходатайством в Конституционный Суд РФ с предложением о признании этого закона неконституционным.
         В российской правовой системе действуют как Конституция РФ, так и Конституции республик в составе РФ, что является важнейшим отличием республик от иных субъектов РФ.
         Конституции республик РФ – основные правовые акты учредительного характера и высшей юридической силы, принимаемые республиками в составе РФ и обладающие на их территории высшей юридической силой.
         Юридическое соотношение конституций республик и федеральной конституции выражается формулой последней о необходимости соответствия ей первых. Причем обеспечение такого соответствия отнесено к совместной компетенции РФ и субъектов Федерации (ст. 72 Конституции РФ 1993 г.). Разрешение споров о соответствии по запросам уполномоченных на это органов возложено на Конституционный Суд РФ. Положения конституции республики, признанные не соответствующими Конституции РФ, утрачивают силу.

Прокуратура района

Прочитано 508 раз Дата создания: Понедельник, 10 Декабрь 2018