АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КРАСНОГОРСКИЙ РАЙОН»
«КРАСНОГОРСК ЁРОС»
МУНИЦИПАЛ КЫЛДЫТЭТЛЭН АДМИНИСТРАЦИЕЗ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «27» апреля 2015 года № 386
с.Красногорское
Об утверждении комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Администрации муниципального образования «Красногорский район»
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», руководствуясь Уставом муниципального образования «Красногорский район»
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации муниципального образования «Красногорский район» (приложение № 1).
2. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации муниципального образования «Красногорский район» (приложение № 2).
3. Утвердить функциональные обязанности председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации муниципального образования «Красногорский район» (приложение № 3).
4. Постановление Администрации муниципального образования «Красногорский район» от 10.02.2012 года № 133 «Об изменении состава Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности» признать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации И.Б. Прокашев
Приложение № 1
к постановлению Администрации муниципального образования «Красногорский район»
от «27» апреля 2015 г. № 386
Состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации муниципального образования «Красногорский район»
Председатель комиссии – Прокашев И.Б. - глава Администрации муниципального образования «Красногорский район».
Заместители председателя комиссии:
- Сигова Т.П. - заместитель главы Администрации муниципального образования «Красногорский район» по строительству;
- Нелюбин К.В. - начальник сектора ГО ЧС Администрации муниципального образования «Красногорский район»;
- Васильев В.В. - начальник ПЧ – 36 (по согласованию).
Ответственный секретарь комиссии:
- Сентемов И.А. - старший специалист по охране труда Администрации муниципального образования «Красногорский район».
Члены комиссии:
- Ворончихина Л.Г. - Глава муниципального образования «Красногорское»;
- представитель ОП Красногорского района Межмуниципального отдела МВД России Игринский (по согласованию);
- представитель БУЗ УР «Красногорская районная больница Министерства здравоохранения Удмурткой Республики» (по согласованию);
- представитель Красногорского РУС Глазовского МУС Филиала УР ОАО Ростелеком (по согласованию);
- Псарев Н.П. - директор ООО «Энергия» (по согласованию);
- Лузянина О.Ф. - начальник БУ УР «Красногорская районная станция по борьбе с болезнями животных» (по согласованию);
- Крысова Л.А. - руководитель ГУ УР Красногорское лесничество (по согласованию);
- представитель Красногорского РАЙПО – начальник службы торговли и питания (по согласованию);
- представитель Филиала ОАО «Газпром газораспределение Ижевск» в г. Глазове Красногорского газового участка (по согласованию);
- представитель «ГУП УР Удмуртавтодор Северное ДУ» Красногорский РСУ (по согласованию);
- представитель Красногорских РЭС ОАО «МРСК Центра и Приволжья», филиал «Удмуртэнерго», ПО «Глазовские электрические сети» (по согласованию);
- представитель ТО Управления Роспотребнадзора по УР в п. Игра (по согласованию);
- представитель районной газеты «Победа» (по согласованию).
Приложение № 2
к постановлению Администрации муниципального образования «Красногорский район»
от «27» апреля 2015 г. № 386
Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации муниципального образования «Красногорский район»
- Общие положения.
1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации муниципального образования «Красногорский район» (далее - Комиссия) является постоянно действующим координационным органом Красногорского районного звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - КРЗ УТП РСЧС) и предназначена для организации и контроля выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности, уменьшения ущерба от них, координации деятельности по этим вопросам территориальных и функциональных звеньев КРЗ УТП РСЧС на территории Красногорского района.
- Основными задачами Комиссии.
Основными задачами Комиссии в соответствии с их полномочиями являются:
- разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- координация деятельности органов управления и сил КРЗ УТП РСЧС на территории муниципального образования «Красногорский район»;
- организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций и пожаров;
- обеспечение готовности органов управления, сил и средств КРЗ УТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создания и поддержания в состоянии готовности подвижного и стационарного пунктов управления КРЗ УТП РСЧС;
- организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, по повышению устойчивости функционирования предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Красногорского района, в условиях чрезвычайных ситуаций и воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время, создание оптимальных условий для восстановления нарушенного производства;
- организация разработки нормативно-правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- участие в разработке программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
- организация работы по созданию резерва финансовых и материальных ресурсов;
- руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, привлечение организаций и населения к этим работам;
- установление режима доступа и пребывания в районе чрезвычайных ситуаций и организация мер по охране общественного порядка;
- информирование заинтересованных организаций и населения о положении дел и результатах работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- планирование и организация эвакуации населения, размещение, жизнеобеспечение эвакуированного населения и возвращение его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;
- организация сбора и обмена информацией в области защиты населения, материальных ценностей от чрезвычайных ситуаций.
3 Функции Комиссии.
Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
- рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- разрабатывает и вносит на рассмотрение главы муниципального образования «Красногорский район», предложения по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, обеспечением пожарной безопасности, промышленной и экологической безопасности;
- организует прогнозирование и оценку обстановки на территории Красногорского района, которая может сложиться в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, и обеспечение пожарной безопасности;
- разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования КРЗ УТП РСЧС;
- разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, уменьшению ущерба от них и защите населения и территорий Красногорского района;
- разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- вносит предложения по порядку финансирования выполняемых работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности;
- участвует в рассмотрении и решении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных объектов на территории Красногорского района;
- руководит аварийно-спасательными работами при возникновении чрезвычайной ситуации.
- Полномочия Комиссии.
Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
- запрашивать у государственных и иных организаций необходимые материалы и информацию;
- заслушивать на своих заседаниях информацию государственных и иных организаций;
- привлекать для участия в своей работе представителей государственных и иных организаций по согласованию с их руководителями;
- создавать рабочие группы по направлениям деятельности КЧС и ОПБ из числа специалистов Администрации муниципального образования «Красногорский район», государственных и иных организаций по согласованию с их руководителями, определять полномочия и порядок их работы;
- вносить в установленном порядке в Администрации муниципального образования «Красногорский район» предложения по вопросам, требующим решения на уровне района;
- в пределах своей компетенции принимать решения, направленные на защиту населения и территорий, обеспечение пожарной безопасности, обязательные для выполнения всеми организациями, учреждениями на территории Красногорского района;
- осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств КРЗ УТП РСЧС;
- привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в состав КРЗ УТП РСЧС и другие силы, расположенные на территории Красногорского района к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- устанавливать в зонах чрезвычайных ситуаций особый режим работы организаций, учреждений, а также порядок въезда и выезда граждан и их поведения;
- информировать органы прокуратуры и надзорные органы Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике о фактах невыполнения законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, создании предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятия мер по защите жизни и сохранению здоровья людей.
Председатель Комиссии имеет право:
- приводить в готовность органы управления, силы и средства организаций на территории Красногорского района.
5 Организация работы Комиссии.
Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению заместитель.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется органами местного самоуправления, должностными лицами Красногорского района, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее, чем за 10 дней до даты проведения заседания.
При проведении внепланового (внеочередного) заседания комиссии материалы представляются к началу его проведения или сроку, установленному председателем комиссии, а в случае его отсутствия или по поручению председателя комиссии - его заместителем.
Повестку дня заседания комиссии готовит секретарь комиссии и утверждает председатель комиссии, а в случае его отсутствия или по поручению председателя комиссии - его заместитель.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии (в случае его отсутствия или по поручению председателя комиссии - заместителем председателя комиссии).
Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления Красногорского района, а также организациями, независимо от их организационно-правовой формы.
Решения КЧС и ОПБ рассылаются во все заинтересованные ведомства и организации, в установленном порядке.
Организации обязаны, по истечении установленного решением срока, информировать комиссию о результатах выполнения решения Комиссии.
Доведение решений комиссии до сведения исполнителей, контроль исполнения возлагаются на секретаря комиссии.
Оповещение членов комиссии производится секретарём комиссии по распоряжению председателя комиссии или в его отсутствие замещающим его лицом.
Председатель Комиссии несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и законность принимаемых решений.
Приложение № 3
к постановлению Администрации муниципального образования «Красногорский район»
от «27» апреля 2015 г. № 386
Функциональные обязанности председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации муниципального образования «Красногорский район».
Функциональные обязанности председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации муниципального образования «Красногорский район» (далее - Комиссия).
1. Председатель Комиссии несёт персональную ответственность за выполнение возложенных задач, организацию работы КЧС и ОПБ и её готовность.
2. Обязанности председателя Комиссии в повседневной деятельности:
- руководить разработкой годового плана работы Комиссии;
- руководить разработкой плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, принимать участие в его корректировке;
- проводить заседания, проверки, экспертизы и другие мероприятия, связанные с безаварийным функционированием предприятий и организаций Красногорского района;
- руководить подготовкой личного состава Комиссии к действиям в чрезвычайных ситуациях и обеспечивать их постоянную готовность к ликвидации последствий возможных аварий, катастроф и стихийных бедствий;
- обеспечивать взаимодействие с управлениями, ведомствами и другими организациями, а также привлекаемыми органами и силами;
- организовать управление силами и средствами в районе бедствия;
- контролировать деятельность предприятий, учреждений и организаций на территории Красногорского района, независимо от ведомственной подчиненности, по вопросам снижения опасности возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий, возможного ущерба от них и готовности к ликвидации их последствий;
- принимать участие в решении вопросов о целесообразности размещения на территории Красногорского района объектов, потенциально опасных для жизни и здоровья населения и природной среды;
- привлекать к работе в Комиссии необходимых специалистов;
- доводить до вышестоящих органов предложения и рекомендации по вопросам предотвращения аварий, катастроф и стихийных бедствий, организовать защиту и жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях;
- проводить систематические тренировки по оповещению и сбору личного состава Комиссии (в дневное и ночное время).
3. Обязанности председателя Комиссии при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций:
- организовать оповещение населения;
- принять экстренные меры по защите населения, оказанию помощи пострадавшим, локализации аварии, доложить Главе муниципального образования «Красногорский район»;
- обеспечить введение режимов работы КРЗ УТП РСЧС;
- организовать ведение разведки всех видов, выслать оперативную группу КЧС и ОПБ Администрации муниципального образования «Красногорский район» в место чрезвычайной ситуации;
- определить масштабы бедствия, размеры ущерба, прогнозировать последствия, исходя из предложений специалистов и членов комиссии;
- принимать экстренные меры по обеспечению защиты населения от аварий, катастроф и стихийных бедствий, его жизнеобеспечению в чрезвычайных условиях;
- обеспечивать надёжное управление работами на месте происшествия силами оперативной группы КЧС и ОПБ Администрации муниципального образования «Красногорский район»;
- осуществлять контроль за привлечением необходимых сил и средств;
- доводить информацию до заинтересованных организаций и населения о положении дел и результатах работы по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;
- выявлять причины аварий (катастроф) совместно со специалистами комиссии по административному и техническому расследованию;
- организовать аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСиДНР) и руководство их проведением
Функциональные обязанности заместителя председателя Комиссии.
1. Заместитель председателя Комиссии подчиняется председателю Комиссии, а в случае его отсутствия выполняет его обязанности и несёт персональную ответственность за выполнение задач, организацию работы Комиссии и её готовность. Отвечает за планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, организацию системы управления и оповещения в случае возникновения ЧС на территории Красногорского района.
2. Обязанности заместителя председателя Комиссии в повседневной деятельности:
- своевременно разрабатывать и ежегодно уточнять план действий по предупреждению и ликвидации ЧС на территории Красногорского района;
- организовать обучение населения действиям в ЧС;
- осуществлять контроль за созданием и подготовкой сил и средств для ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных производственных аварий и катастроф;
- обеспечивать функционирование системы управления КРЗ УТП РСЧС;
- обеспечивать своевременное оповещение руководящего состава и населения района об угрозе радиоактивного, химического и биологического заражения, наводнения, стихийного бедствия или иной ЧС;
- участвовать в составлении плана работы Комиссии и осуществлять контроль за его выполнением;
3. Обязанности заместителя председателя Комиссии при угрозе или возникновении ЧС:
- прибыть к председателю Комиссии для получения распоряжений;
- по указанию председателя Комиссии организовать оповещение членов комиссии;
- организовать доведение информации до руководящего состава поселений, предприятий, организаций, учреждений;
- прогнозировать обстановку и готовить предложения для принятия решений;
- организовать работу служб по ликвидации последствий ЧС;
- организовать разведку очагов химического, радиоактивного и биологического заражения, района крупной производственной аварии.
Функциональные обязанности секретаря Комиссии.
1. Секретарь Комиссии подчиняется председателю Комиссии и работает под его руководством.
2. Обязанности секретаря Комиссии в повседневной деятельности:
- осуществлять сбор членов комиссии на заседания;
- уточнять списки членов комиссии, присутствующих на заседании, вести протокол заседания;
- доводить принятые на заседаниях комиссии решения до исполнителей и контролировать их исполнение.
3. Обязанности секретаря Комиссии при угрозе или возникновении ЧС:
- контролирует ход оповещения и прибытия членов комиссии;
- организует сбор и учет поступающих докладов и донесений;
- обобщает поступающую информацию, готовит доклады председателю комиссии и в вышестоящие органы;
- ведёт учёт принятых и отданных распоряжений, доводит принятые решения до исполнителей и контролирует поступление докладов об их исполнении.
